По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.23/24

Форма и содержание положения о системе управления охраной труда в общеобразовательной организации

Михаил Иванович Соколов магистр права, г. Омск

Любая организация на территории РФ должна утвердить положение о системе управления охраной труда. Это требование касается в том числе и образовательных организаций. Юридическая форма подобного документа обозначена в письме Министерства просвещения РФ от 27 ноября 2019 г. N 12-688. Этот акт хотя и является достаточным полным и конкретизированным, однако по своей сути имеет ряд существенных недостатков: например, нередкое поименование образовательного учреждения (школы) как производства или предприятия можно признать серьезной юридико-технической проблемой, так как, как мы понимаем, образовательная организация не является ни производством и ни предприятием в полном смысле этого слова. Вполне вероятно, что подобное использование терминологии вызвано необдуманным копированием текстовых материалов разной направленности в целях наполнения юридического содержания определенного документа. Так или иначе, но таковое наполнение требует модификации и конкретизации, удаления лишних дефиниций.

Предлагаемая юридическая форма положения об охране труда в образовательной организации представлена в письме Министерства просвещения РФ от 27 ноября 2019 г. N 12-688 «О направлении положений по СУОТ».

Указанный документ состоит из 9 параграфов, разделенных на пункты и подпункты.

Часть 1 касается регламентации общих положений в вопросах охраны труда. Пункт 1.1 перечисляет нормативную правовую базу, на основе которой функционирует СУОТ в образовательной организации. Пункт 1.2 указывает, что положение разработано и функционирует в целях создания и обеспечения функционирования управлением охраны труда на территории школы. При этом документ устанавливает правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение здоровья и жизни работников, а также обучающихся.

Пункт 1.4 гласит, что созданное положение обеспечивает единство структуры управления, процедуры и порядка функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий, а также разнообразной устанавливающей и фиксирующей документации.

Действие положения распространяется на всю территорию школы, здания и помещения образовательной организации — соответственно, требования положения считаются обязательными для всех сотрудников, а также лиц, находящихся на территории образовательного учреждения.

Часть 2 определяет политику в области охраны труда. Таковая считается публичной документированной декларацией руководителя школы, содержащей позиции о намерении и гарантированном выполнении субъектом обязанностей по соблюдению установленных государственных нормативных требований охраны труда, а также добровольно принятых обязательств.

Политика обеспечивает: во-первых, приоритет сохранения жизни и здоровья участников процесса; во-вторых, соответствие условий труда требованиям охраны труда; в-третьих, выполнение последовательных мер или мероприятий по предупреждению происшествий внутри; в-четвертых, учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, предусмотрения использования средств индивидуальной и коллективной защиты; в-пятых, непрерывное совершенствование и повышение эффективности систему управления охраной труда; в-шестых, обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда; в-седьмых, личную заинтересованность в обеспечении безопасных условий труда.

Для Цитирования:
Михаил Иванович Соколов, Форма и содержание положения о системе управления охраной труда в общеобразовательной организации. Безопасность и охрана труда в образовательных учреждениях. 2023;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: