Акционерное общество (далее – АО) находится в процедуре наблюдения. Учредителем (Департамент госимущества, акционер, около 90% акций от уставного капитала) планируется введение финансового оздоровления. По Закону об акционерных обществах к компетенции общего собрания акционеров решение данного вопроса не относится. Рассмотрим, кто и в каком порядке должен обратиться к кредиторам в суд с ходатайством о введении финансового оздоровления..
В соответствии с п. 1 ст. 76 Федерального закона от 26.10.2002 № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) в ходе наблюдения должник на основании решения своих учредителей (участников), органа, уполномоченного собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника – унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица в установленном этим федеральным законом порядке вправе обратиться к первому собранию кредиторов, а в случаях, установленных тем же Законом, – к арбитражному суду с ходатайством о введении финансового оздоровления.
Порядок принятия учредителями (участниками) должника решения об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления определен ст. 77 Закона № 127-ФЗ. Согласно п. 1 этой статьи такое решение принимается на общем собрании большинством голосов учредителей (участников) должника, принявших участие в указанном собрании. К решению об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления прилагаются, в частности, протокол общего собрания учредителей (участников) должника и перечень учредителей (участников) должника, голосовавших за обращение к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления (п. 5 ст. 77 Закона № 127-ФЗ).
Действительно, вопрос об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении процедуры финансового оздоровления в отношении акционерного общества – должника не включен в предусмотренный п. 1 ст. 48 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания акционеров акционерного общества (далее также – общество). Между тем в соответствии с п. 3 ст. 48 Закона об АО общее собрание акционеров публичного общества не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции этим Законом, а по смыслу п. 4 той же статьи для принятия общим собранием акционеров (далее также – общее собрание) непубличного общества решений по вопросу, который не относится к его компетенции в соответствии с Законом об АО, такой вопрос должен быть включен в компетенцию общего собрания акционеров в соответствии с уставом этого общества. Следовательно, основываясь только на нормах Закона об АО, можно прийти к выводу о том, что общее собрание акционеров не вправе принять решение обратиться с ходатайством о введении в отношении общества финансового оздоровления (за исключением случаев, когда принятие решения по такому вопросу общим собранием акционеров предусмотрено уставом общества). Однако обратим внимание на следующее.