По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 657.633.5, ВАК 08.00.12

Федеральный стандарт внутреннего финансового аудита «Планирование внутреннего финансового аудита»

Шинкарёва Ольга Владимировна канд. экон. наук, доцент, кафедра экономики и менеджмента Института права и управления ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет», 129226, Москва, 2-й Сельскохозяйственный пр-д, д. 4, к. 1, e-mail: shinkareva_ol@mail.ru

Статья посвящена анализу нового Федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Планирование внутреннего финансового аудита», подготовленного Министерством финансов Российской Федерации. Данный стандарт затронет и медицинские учреждения как получателей бюджетных средств. В статье рассматриваются основные положения данного стандарта, влияющие на организацию внутреннего финансового аудита в государственных/муниципальных бюджетных или автономных учреждениях. В частности, раскрыты особенности составления плана внутреннего финансового аудита, программы аудиторского мероприятия, особенности оценки уровня бюджетного риска, степени его влияния и особенности ранжирования бюджетных рисков.

Литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 04.11.2019, с изм. от 12.11.2019) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru.

2. Приказ Минфина России от 21.11.2019 № 195н «Об утверждении Федерального стандарта внутреннего финансового аудита “Права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита”».

3. Приказ Минфина России от 21.11.2019 № 196н «Об утверждении Федерального стандарта внутреннего финансового аудита “Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита”».

4. Проект приказа Минфина России «Об утверждении Федерального стандарта внутреннего финансового аудита “Основания и порядок организации внутреннего финансового аудита, а также случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита”».

5. Проект приказа Минфина России «Об утверждении Федерального стандарта внутреннего финансового аудита “Планирование внутреннего финансового аудита”».

6. Габуева А.Т., Проданова Н.А. Внутренний аудит и контроль в системе управления организацией / В сб.: Внутренний контроль и аудит в системе эффективного управления организацией. — М., 2017. — С. 40–44.

7. Егорова Е.Н., Даричева М.Ю. Антикоррупционный аудит как инструментарий борьбы с коррупцией в Российской Федерации / В сб.: Современная экономика: актуальные вопросы, достижения и инновации. Сборник статей XXII Международной научно-практической конференции / Отв. ред. Г.Ю. Гуляев. — 2018. — С. 77–81.

8. Опарина С.И. Анализ проверок организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита региональным органом исполнительной власти // Финансовый менеджмент. — 2018. — № 1. — С. 78–89.

9. Федченко Е.А. Новый подход к осуществлению внутреннего финансового аудита и внутреннего финансового контроля главными администраторами (администраторами) бюджетных средств // Бухучет в здравоохранении. — 2018. — № 2. — С. 36–41.

10. Шахбанов Р.Б., Гаджиева Д.С. О сущности внутреннего аудита бюджетных учреждений // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. — 2013. — № 6. — С. 58–61.

11. Шинкарёва О.В. Внутренний аудит как фактор развития муниципальных образований // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Экономика. — 2015. — № 2 (4). — С. 89–95.

12. Шинкарёва О.В. Стандарты Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ) о сотрудничестве между высшими контрольными органами и внутренними аудиторами в общественном секторе // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Экономика. — 2016. — № 1 (7). — С. 60–66.

1. Budget Code of the Russian Federation dated 31.07.1998 № 145-ФЗ (ed. 04.11.2019, ed. 12.11.2019) [Electronic resource]. URL: www.consultant.ru.

2. On Approval of the Federal Standard of Internal Financial Audit "Rights and Obligations of Officials (Employees) in Carrying Out Internal Financial Audit". Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation of 21.11.2019 № 195n.

3. On approval of the federal standard of internal financial audit "Definitions, principles and tasks of internal financial audit". Order of the Ministry of Finance of Russia dated 21.11.2019 № 196n.

4. On Approval of the Federal Standard of Internal Financial Audit "Grounds and Procedure for Organization of Internal Financial Audit, as well as Cases and Procedure for Transfer of Authority for Implementation of Internal Financial Audit". Draft Order of the Ministry of Finance of Russia.

5. On approval of the federal standard of internal financial audit "Planning of internal financial audit". Draft Order of the Ministry of Finance of Russia.

6. Gabueva A.T., Prodanova N.A. Internal audit and control in the management system of the organization. // In the collection: Internal control and audit in the system of effective management of the organization. M, 2017. Page 40–44.

7. Yegorova E.N., Daricheva M.Yu. Anti-corruption audit as a tool for combating corruption in the Russian Federation. // In the collection: Modern economy: topical issues, achievements and innovations. Compilation of articles of the XXII International Scientific and Practical Conference. Responsible editor G.J. Gulyaev. 2018. Page 77–81.

8. Oparina S.I. Analysis of inspections of the organization of internal financial control and internal financial audit by the regional executive body. // Financial management. 2018. № 1. Page 78–89.

9. Fedchenko E.A. New approach to implementation of internal financial audit and internal financial control by chief managers (administrators) of budgetary funds. // Accounting in health care. 2018. № 2. Page 36–41.

10. Shahbanov R.B., Gajieva D.S. On the Essence of Internal Audit of Budgetary Institutions. // Scientific Review. Series 1: Economics and Law. 2013. № 6. Page 58–61.

11. Shinkareva O.V. Internal audit as a factor of municipal development. // Journal of Moscow City Pedagogical University. Series: Economics. 2015. № 2 (4). Page 89–95.

12. Shinkareva O.V. The International Organization of Higher Control Organs (INTOSAI) Standards on Cooperation between Higher Control Organs and Internal Auditors in the Public Sector. // Journal of the Moscow City University. Series: Economics. 2016. № 1 (7). Page 60–66.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, внутренний финансовый аудит — это деятельность по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов / источников финансирования дефицита бюджета:

— информации о результатах исполнения бюджетных полномочий, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

— рекомендаций о повышении качества финансового менеджмента;

— выводов о результатах исполнения решений, связанных с повышением качества финансового менеджмента [1, ст. 160.2–1].

Для эффективной организации внутреннего финансового аудита Министерство финансов разработало проект стандарта «Планирование внутреннего финансового аудита» (далее — Стандарт), который должен вступить в силу уже с 2020 года.

Данный стандарт должен применяться в том числе и сотрудниками учреждений — получателей бюджетных средств при разработке плана и осуществлении мероприятий внутреннего финансового аудита [5]. Следовательно, сфера действия данного стандарта распространяется в том числе и на медицинские учреждения.

изучение особенностей планирования внутреннего финансового аудита в соответствии с Федеральным стандартом «Планирование внутреннего финансового аудита».

обоснование правильной методики планирования внутреннего финансового аудита в соответствии с Федеральным стандартом «Планирование внутреннего финансового аудита».

Изучены проект приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Федерального стандарта внутреннего финансового аудита “Планирование внутреннего финансового аудита”», Бюджетный кодекс Российской Федерации, стандарты внутреннего финансового аудита [2–5], а также научные труды отечественных экономистов в данной области [6–12].

Согласно проекту Стандарта, процедура планирования внутреннего финансового аудита должна включать в себя два этапа:

1. Формирование и утверждение плана проведения аудиторских мероприятий, то есть перечня запланированных к проведению в финансовом году аудиторских мероприятий, при этом в отношении каждого мероприятия должны быть указаны тема и дата (месяц) окончания этого мероприятия.

Для Цитирования:
Шинкарёва Ольга Владимировна, Федеральный стандарт внутреннего финансового аудита «Планирование внутреннего финансового аудита». Бухучет в здравоохранении. 2020;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: