Федеральное отраслевое соглашение по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2021–2023 годы (далее — Соглашение) заключено в соответствии с Конституцией РФ, конвенциями Международной организации труда, Трудовым кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и другими правовыми актами с целью регулирования и реализации принципов социального партнерства работодателей и работников.
Прежде всего представляется не совсем обоснованным положение о том, что Соглашение является основой при заключении коллективных договоров и соглашений в организациях, осуществляющих деятельность в сфере связи и информационных технологий Российской Федерации, а также при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Правовой основой для заключения коллективных договоров и соглашений является раздел 2 «Социальное партнерство в сфере труда» ТК РФ. Правовой основой же разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров являются главы 60, 61 ТК РФ.
Кроме того, не учтено, что в силу ст. 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих:
• основы социального партнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений;
• порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Далее, в разделе 3 «Оплата и нормирование труда» предусмотрено, что системы заработной платы, размеры тарифных ставок (окладов), порядок и размеры стимулирующих, компенсационных и других выплат работникам организаций устанавливаются в коллективных договорах либо локальных нормативных актах организаций по согласованию с соответствующим выборным органом профсоюза.