По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.22

Эволюция норм о режиме рабочего времени

Андриановская Ирина Ивановна д-р юрид. наук, доцент, ведущий научный сотрудник сектора трудового права и права социального обеспечения, Институт государства и права РАН

В предлагаемой статье рассматривается вопрос о нормах, регламентирующих отношения, связанных с установлением и использованием режимов рабочего времени. Прослеживается генезис и развитие исследуемых норм, показано их историческое и современное назначение. Выявлено существующее в ТК РФ несоответствие между названием и содержанием отдельных статей Кодекса, включающих нормы о режимах рабочего времени. Предложено унифицировать терминологию, используемую при формировании группы норм о режиме рабочего времени, провести их систематизацию, внести коррективы в название и содержание ряда статей главы 16 ТК РФ.

Литература:

1. Трудовое право: учебник / под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, Н.Г. Гладкова. 5-е изд., перераб и доп. — М., 2016. — С. 257.

2. В истории трудового права известно Постановление Секретариата ВЦСПС от 29 июля 1934 г. «О недопустимости компенсации сверхурочных работ отгулом» // Бюллетень ВЦСПС. — 1934. — № 15.

3. Среди нормативных актов, устанавливающих положения о ненормированном рабочем дне, обратим внимание на Постановление НКТ СССР от 13.02.1928 «О работниках с ненормированным рабочим днем» // Известия НКТ СССР. — 1928. — № 9–10.

4. Лютов Н.Л. Эффективность норм международного трудового права: монография. М, Проспект, 2014. — С. 43.

Нормы о режиме рабочего времени имеют длительную историю развития. Во всех ранее действовавших кодексах термин «режим рабочего времени» не упоминался, однако, как таковые нормы, регулирующие режим рабочего времени в них были закреплены. Можно отметить, что их было немного, в основном они были связаны с установлением рабочей недели и распределением рабочего времени. Эти нормы явились первыми при формировании норм трудового права как отрасли права, на их основе постепенно сформировалась обособленная группа норм, позволяющая распределять рабочее время и время отдыха.

Следует отметить специфику их формирования: первыми были нормы, предусматривающие не общие положения о режиме работы, а нормы о сменном режиме (нормы специального назначения). Нормы, регулирующие общие вопросы режима работы, складывались постепенно в русле развития норм рабочего времени. Нельзя не отметить, что одна часть норм о режиме работы находила закрепление в кодифицированном нормативном правовом акте, а другая — в подзаконных нормативных правовых актах. Позже, в процессе кодификаций, отдельные нормы подзаконного характера были помещены в кодексы.

Начнем с того, что нормы, включенные в первые кодексы, послужили основой для дальнейшего формирования отдельной группы норм, связанных с регламентацией режима рабочего времени. По существу, в КЗоТы 1918 и 1922 г. было включено всего лишь по одной статье. Надо сказать, что содержание ст. 92 КЗоТ 1918 г., предусматривающей правила применения сменной работы, в процессе кодификации было перенесено в ст. 102 КЗоТ 1922 г. без изменений. По-видимому, в существовавших социально-экономических условиях регламентация данной группы отношений (по использованию сменной работы) была наиболее важной.

Итак, эти статьи были посвящены правовому регулированию только одного вида режима рабочего времени — сменного режима. Правда, в этих статьях говорилось о сменной работе, а не о сменном режиме работы (режиме сменной работы). Возможно, их расположение в основных отраслевых актах оказало влияние на содержание приведенных статей. В первых кодексах статьи о сменной работе были включены в раздел «О рабочем времени» КЗоТ 1918 г. и в раздел «Рабочее время» КЗоТ 1922 г. И такого рода правовое влияние преемственного характера сохранялось еще долгое время, в какой-то мере оно сохраняется и в современный период развития норм о режиме рабочего времени.

Для Цитирования:
Андриановская Ирина Ивановна, Эволюция норм о режиме рабочего времени. Вопросы трудового права. 2019;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: