По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 327.51, 327.8 DOI:10.33920/vne-01-2405-02

Эволюция Арктической стратегии США и её влияние на внешнеполитическую стратегию России в Арктике

Винокуров Владимир Иванович профессор кафедры дипломатии и консульской службы, ФГБОУ ВО «Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации», 119021, г. Москва, ул. Остоженка, д. 53/2, стр. 1, ORCID: 0000–0002–0451–0273, E-mail: vin46@mail.ru

«Арктика» с греческого переводится как «северный» или «медведь», что часто ассоциируется с Россией и её усилиями по освоению этого региона. Это единый физико-географический район Земли, примыкающий к Северному полюсу и включающий окраины материков Евразии и Северной Америки, почти весь Северный Ледовитый океан с островами (кроме прибрежных островов Норвегии), а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. Южная граница Арктики совпадает с северной границей зоны тундры. Ныне действия США и НАТО в Арктическом регионе приобрели явно антироссийский характер, что особенно проявилось в последней редакции Арктической доктрины Соединенных Штатов. Продолжается экспансия НАТО в регион, увеличиваются масштабы проводимых там военных учений альянса, к которым активно привлекаются неарктические страны-участницы блока, что не исключает возникновения вооружённого конфликта с Россией на Крайнем Севере.

Литература:

1. Винокуров В. И. Арктика: от экспансии к сотрудничеству/История военной дипломатии. В 4-х томах. Т. 4. — М.: Изд. Дом «Перемены», 2011.

2. Винокуров В. И. Арктика — к сотрудничеству или противостоянию?/Независимое военное обозрение. — № 14 от 19–25.04.2019.

3. Лесных А. Арктическая доктрина США: Северный морской путь будет заблокирован/РИА Новости, 18 октября 2019 г.

4. Рябов К. Новая арктическая стратегия США/Военное обозрение, 23 марта 2021 г.

5. Дюксбури Ч. Борьба за Арктику: пять самых важных направлений/Politico (США). 13.01.2020.

6. Антонов А. Пентагон представил обновленную стратегию США по Арктике/РИА «Новости», 22 июля 2024 г.

7. Грузообороту Северного морского пути спрогнозировали рекордный рост/lenta.ru›news/2024/08/08/.

8. МИД РФ допустил конфликт НАТО с Россией в Арктике/ТАСС, 14 мая 2023 г.

В вышедшем в 2011 г. 4-м томе «Истории военной дипломатии» содержится раздел «Арктика: от экспансии к сотрудничеству», название которого сегодня выглядит наивным и недальновидным. Но тогда именно так характеризовалось состояние международного сотрудничества в Арктическом регионе, поскольку этого требовала обстановка и в первую очередь необходимость поиска путей и способов обеспечения коллективной безопасности в регионе. В то время и до сих пор объясняется это тем, что в отличие от Антарктики всеобъемлющего международного соглашения, регулирующего статус Арктической зоны, не существует, что делает спорными территории, а также действующие здесь нормы и правила поведения.

Фрагментарно правовой режим Арктики определяется национальным законодательством стран «арктической пятерки» (Дания, Канада, Норвегия, Россия, США), а также отдельными положениями Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS) и соответствующей Комиссии ООН. В июне 2008 г. президент Российской Федерации Дм. Медведев предложил заключить Договор о европейской безопасности (ДЕБ), проект которого впервые содержал вопрос о территориях Арктики [1, 64–79], но эта инициатива РФ не была поддержана тогдашними «партнёрами».

В статье под названием «Арктика — к сотрудничеству или противостоянию?», опубликованной после состоявшегося 9–10 апреля 2019 г. в Санкт-Петербурге форума «Арктика — территория диалога», констатируется факт постепенного превращения региона в арену столкновения геополитических интересов разных стран мира и делался вывод о том, что «пора снять ''розовые очки'' и называть вещи своими именами». Предлагалось взять на вооружение новую стратагему, предполагающую реальную оценку военно-политической обстановки в Арктическом регионе и направленную на недопущение превращения этой зоны в новую «горячую точку» [2].

Этот вывод подтверждается реальной политикой Соединенных Штатов Америки в Арктике, которые давно не скрывают свой интерес к освоению этого региона. Главные его причины связаны с экономикой, а именно с полезными ископаемыми и грузоперевозками. Прямым следствием этого является повышенное внимание США к региону с точки зрения национальной безопасности и усиления группировки собственных вооружённых сил. С учётом данного обстоятельства Пентагон регулярно изучает актуальную ситуацию в регионе и предлагает различные варианты реагирования на неё. В этой связи за последние пять лет были разработаны три варианта Арктической стратегии США: в 2019-м, 2021-м и 2024-м гг., каждая из которых учитывала текущую международную ситуацию.

Для Цитирования:
Винокуров Владимир Иванович, Эволюция Арктической стратегии США и её влияние на внешнеполитическую стратегию России в Арктике. Дипломатическая служба. 2024;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: