Кыргызская Республика занимает более 90 % территории с горными участками, а остальная часть межгорные впадины и котловины.
Своеобразным для республики является большое многообразие всевозможных сочетаний рельефа, климата, почв, уровень обеспеченности осадками, наличия водных ресурсов и т. д. Кыргызстан также относится к странам орошаемого земледелия, где мелиорация является одним из необходимых мероприятий по использованию сельскохозяйственных угодий, а также интенсификации всего сельскохозяйственного производства в целом.
Решая вопросы эффективного использования сельскохозяйственных угодий, а именно орошаемых пахотных земель и задачу интенсификации сельскохозяйственного производства с помощью мелиорации, нужно в первую очередь осваивать более ценные по плодородию и удобно расположенные площади земель. В свою очередь, это должно сопровождаться с применением новых технологий. Также с наименьшими расходами средств и труда получая преимущественно больше и качественной сельскохозяйственной продукции, а затем последовательно переходить к мелиорации менее эффективных земель.
В настоящее время остро стоит вопрос о проблемах, вышедших из строя ирригационных сооружений и множество других факторов, влияющих на эффективность капитальных вложений, также особое значение при планировании и проектировании мелиоративных мероприятий приобретает разработка методики экономической оценки орошаемых земель.
Экономическая оценка земель разрешит позволит более целесообразно спланировать размещение и освоение орошаемых земель, результативно применить капиталовложения в мелиоративном строительстве, получать высокую отдачу на каждое вложенное средство капиталовложений в ирригационном строительстве и др.
Более спорным, трудным и значительным из всех проблем, которые доводится решать при разработке методики экономической оценки земель, возникает является вопрос критерия оценки.
Многими авторами были предложены более десяти всевозможных критериев или их совмещений для оценки земель, каждый из которых имеет свои утвердительные положительные и негативные стороны.