Заметным явлением в истории правового регулирования трудовой дисциплины следовало бы признать постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 13.10.1929 «Об основах дисциплинарного законодательства Союза ССР и союзных республик» (далее — Основы).
Основы закрепили:
• нарушения обязанностей службы, в частности трудовой дисциплины, не преследуемые в уголовном порядке, влекут за собой дисциплинарную ответственность;
• дисциплинарная ответственность осуществляется либо в порядке подчиненности, либо в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка и приложенными к ним табелями взысканий;
• правила внутреннего распорядка; табели взысканий к ним не прилагаются и не утверждаются;
• ответственности в порядке подчиненности подлежат служащие по найму должностные лица государственных, кооперативных и общественных учреждений и предприятий:
а) пользующиеся правом найма и увольнения;
б) ответственные работники иных категорий, перечни которых устанавливаются НКТ Союза ССР и союзных республик по согласованию, соответственно, с ВЦСПС и республиканскими советами профессиональных союзов.
Все остальные лица, работающие по найму, подлежат ответственности в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка и приложенными к ним табелями взысканий;
• должностные лица определенных категорий, устанавливаемых специальными законами Союза ССР и союзных республик, подлежат ответственности в порядке подчиненности также и за поступки хотя и не являющиеся нарушениями обязанностей службы и трудовой дисциплины, но не совместимые с достоинством и назначением должностных лиц этих категорий ввиду особого характера выполняемых ими обязанностей.
Дисциплинарное взыскание в порядке подчиненности налагается лицом или органом, от которых, согласно существующим правилам, зависит назначение данного должностного лица на должность, либо лицами и органами вышестоящими по линии подчиненности в отношении указанных лиц и органов. Взыскание налагается по собственной инициативе указанных лиц и органов либо по предложению лиц и органов, которым, согласно специальным законам, предоставлено делать обязательные предложения о наложении дисциплинарных взысканий.