По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.22 DOI:10.33920/pol-2-2106-05

Дистанционная работа как работа на дому во время отпуска по уходу за ребенком: проблемы интерпретации

Кучина Юлия Александровна Уральский государственный юридический университет 620137, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21, e-mail: kuchinau@mail.ru, ORCID: 0000-0002-7290-5373

В статье обращено внимание на неоднозначность толкования термина «работа на дому» применительно к надомникам и дистанционным работникам: Фонд социального страхования РФ и суды в основном не считают возможным расценивать дистанционную работу как работу на дому, не требующую установления работнику неполного рабочего времени в целях сохранения права на получение пособия по государственному социальному страхованию во время отпуска по уходу за ребенком. Автором предложены варианты совершенствования трудового законодательства по исследуемому вопросу.

Литература:

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. — 2013. — 10 апреля.

2. Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» // Российская газета. — 2020. — 11 декабря.

3. В Минтруде огласили количество работающих дистанционно россиян. — URL: https://iz.ru/1141501/2021-03-24/v-mintrudeoglasili-kolichestvo-rabotaiushchikhdistantcionno-rossiian (дата обращения: 16.04.2021).

4. Сбербанк после пандемии оставит на удаленке 30% сотрудников. — URL: https://iz.ru/1139503/2021-03-19/sberbankposle-pandemii-ostavit-na-udalenke-30sotrudnikov (дата обращения: 16.04.2021).

5. Аналитики оценили долю предпочитающих работать из дома россиян. — URL: https://www.rbc.ru/society/31/03/2021/6 06378eb9a7947b79f7f658d (дата обращения: 16.04.2021).

6. Дистанционная работа во время и после пандемии COVID-19. Практическое руководство. — Женева: Международное бюро труда, 2020. — С. 1.

7. Жильцов М.А. Дефекты трудового права: Монография. — Екатеринбург: Издво УГТУ-УПИ, 2010. — С. 183.

8. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.02.2020 № А385758/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

9. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 № А38-5758/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

10. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021 № 20АП-6156/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

11. Определение Верховного суда РФ от 18.07.2017 № А13-2070/2016 // СПС «КонсультантПлюс».

12. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.11.2020 по делу № А10-6896/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

13. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020 № 01АП-4576/20 // СПС «КонсультантПлюс».

14. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2020 № 07АП-6357/20 // СПС «КонсультантПлюс».

15. Приказ Минтруда России от 29.12.2016 № 848 «О признании не действующими на территории Российской Федерации и утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Союза ССР и РСФСР» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. — 2017. — № 2.

16. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2020 г№ 04АП-3543/20 // СПС «КонсультантПлюс».

1. Federal Law No. 60-FZ of 05.04.2013 “On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation” // Rossiyskaya gazeta. 2013. April 10.

2. Federal Law No. 407-FZ of 08.12.2020 “On Amendments to the Labor Code of the Russian Federation regarding the Regulation of Remote (Remote) Work and Temporary Transfer of an employee to Remote (Remote) Work on the Initiative of the employer in exceptional Cases” // Rossiyskaya gazeta. 2020. December 11.

3. The Ministry of Labor announced the number of Russians working remotely-URL: https://iz.ru/1141501/2021-03-24/v-mintrude-oglasili-kolichestvo-rabotaiushchikhdistantcionno-rossiian (accessed: 16.04.2021).

4. Sberbank will leave 30% of its employees on the remote site after the pandemic-URL: https://iz.ru/1139503/2021-03-19/sberbankposle-pandemii-ostavit-na-udalenke30-sotrudnikov (accessed: 16.04.2021).

5. Analysts estimated the share of Russians who prefer to work from home-URL: https:// www.rbc.ru/society/31/03/2021/606378eb9a 7947b79f7f658d (accessed: 16.04.2021).

6. Remote work during and after the COVID-19 pandemic Practical Guide Geneva: International Labour Office, July 2020, p. 1.

7. Zhiltsov M.A. Defects of labor law. Monograph. — Yekaterinburg, Publishing house of USTU-UPI. 2010. p. 183.

8. Resolution of the Arbitration Court of the Volga-Vyatka District of February 27, 2020 No. A38-5758/2019 // SPS ConsultantPlus.

9. Resolution of the First Arbitration Court of Appeal of November 11, 2019 No. A385758/2019 // SPS ConsultantPlus.

10. Resolution of the Twentieth Arbitration Court of Appeal of February 15, 2021 No. 20AP-6156/2020 // SPS ConsultantPlus.

11. Ruling of the Supreme Court of the Russian Federation No. A13-2070/2016 of July 18, 2017 // SPS ConsultantPlus.

12. Resolution of the Arbitration Court of the East Siberian District of November 17, 2020 in case No. A 10-6896/2019 // SPS ConsultantPlus.

13. Resolution of the First Arbitration Court of Appeal of August 26, 2020 No. 01 AP-4576/20 // SPS ConsultantPlus.

14. Resolution of the Seventh Arbitration Court of Appeal of September 3, 2020 No. 07AP-6357/20 // SPS ConsultantPlus.

15. The order of the Ministry of labor of Russia dated December 29, 2016 No. 848, “recognition is not applicable in the territory of the Russian Federation and void of some regulatory legal acts of the USSR and the Russian Federation” // the Bulletin of labour and social law of the Russian Federation. 2017. No. 2.

16. The decision of the Fourth appellate court dated August 19, 2020 No. 04АП3543/20 // SPS Сonsultantplyus.

В 2013 году после традиционного для нашей страны труда надомников, появившегося еще в Кодексе законов о труде РСФСР 1922 года, Трудовой кодекс стал регулировать новую форму организации труда — дистанционный труд [1]. Потребность в дистанционной занятости резко возросла в 2020 году из-за пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 и вызвала потребность в изменении правовых подходов в регулировании данного явления, в результате чего глава 49.1 ТК РФ была обогащена понятием дистанционного (удаленного) труда и его регулированием как через соглашение сторон, так и в одностороннем порядке по инициативе работодателя [2].

О продолжающейся востребованности данной формы занятости в 2021 году говорит и статистика: так, выступая на заседании Комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей 24 марта 2021 года, замминистра труда и соцзащиты А. Пудов отметил, что на сегодняшний день более 3,5 млн жителей России продолжают работать дистанционно [3]. О намерении оставить около 30% сотрудников Сбербанка в смешанном и удаленном режиме заявил и его глава Г. Греф [4].

Как показали результаты исследования, проведенного консалтинговой компанией BCG и альянсом рекрутинговых сервисов The Network при участии сервиса поиска работы HeadHunter, именно женщины как во всем мире, так и в России выражают более высокую заинтересованность в гибких подходах как к месту работы, так и к рабочему графику: лишь 13% женщин — респондентов из России предпочли бы работу исключительно вне дома по сравнению с 22% мужчин [5]. Данные статистики имеют вполне логическое объяснение— именно дистанционная занятость позволяет сократить время поездок на работу, дает возможность сосредоточиться на рабочих задачах вдали от отвлекающих факторов офиса, предоставляет большую свободу в выборе графика работы, альтернативного рабочего места за пределами помещения работодателя, а также позволяет найти оптимальный баланс между работой и личной жизнью [6].

В то же время следует признать, что использование положений главы 49.1 ТК РФ применительно к лицам с семейными обязанностями вызывает определенные сложности, поскольку еще в 2013 году при дополнении ТК РФ главой, регулирующей особую форму организации труда, воспользоваться которой имеют потенциальную возможность большинство работников, ее нормы не до конца «увязали» как с нормами общего характера, так и с положениями, которые касаются лиц с семейными обязанностями, то есть не было соблюдено «одно из требований, которые должны соблюдаться при внесении изменений и дополнений в ТК РФ и иные нормативные правовые акты, — их продуманность и системность» [7]. Продемонстрирую данный вывод на одном примере.

Для Цитирования:
Кучина Юлия Александровна, Дистанционная работа как работа на дому во время отпуска по уходу за ребенком: проблемы интерпретации. Вопросы трудового права. 2021;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: