В начале июля был принят ряд нормативных правовых актов, которые изменят порядок проведения закупок и участия в закупочных процедурах, начиная с 2022 года. Мы попросили Ольгу Журавлеву, руководителя антимонопольной практики Юридического бюро «Практика» прокомментировать основные изменения, оценить, какие из них упростят процедуру закупки, а какие усложнят.
Первого июля текущего года вступило в силу постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Заказчику необходимо подавать обращения о включении сведений в РНП в электронном виде посредством заполнения формы в единой информационной системе в сфере закупок. Однако для ряда случаев предусмотрен бумажный документооборот, например, для конкурса с ограниченным участием (в таком случае обращение должно быть изготовлено по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078).
По новым правилам часть сведений и документов, необходимых для направления в антимонопольный орган, будет формироваться автоматически, что существенно упрощает деятельность работников заказчика. В случаях составления обращения через официальный сайт, ЕИС самостоятельно направит его контролерам не позднее одного часа после его подписания.
Если в обращении найдут ошибки, контролеры направят соответствующее уведомление. Устранить недочеты необходимо в течение 2 рабочих дней после получения уведомления. В противном случае обращение не рассмотрят, а также могут возбудить дело об административном правонарушении.
Новые правила запрещают отзывать поданные обращения.
Новый порядок направления обращений посредством заполнения формы в ЕИС вступит в силу 1 апреля 2022 года. До этого срока обращения направляются в антимонопольный орган в бумажном виде.