Фонд 1 (ОСН) арендует помещения у АО. Фонд 1 планирует передать определенные арендуемые помещения в безвозмездное пользование Фонду 2, который создан Фондом 1, для последующей регистрации в качестве юридического адреса. АО не против. Каковы налоговые риски у Фонда 1 и у Фонда 2?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: налоговые последствия для Фонда 1 и Фонда 2 описаны ниже.
Налогообложение у Фонда 1
НДС
Операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ признаются объектом налогообложения НДС. При этом оказание услуг на безвозмездной основе признается их реализацией в целях обложения НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
По мнению Минфина России, при передаче имущества в безвозмездное временное пользование, в том числе и некоммерческой организации, у передающей стороны возникает объект обложения НДС в виде стоимости безвозмездно оказанных услуг (п. 2 ст. 154 НК РФ). При этом налоговая база определяется исходя из цен, сложившихся на рынке однородных услуг в сопоставимых экономических условиях, в частности доходов от сдачи в аренду аналогичного имущества (смотрите письма Минфина России от 23.10.2018 № 03-07-11/75858, от 04.05.2016 № 03-07-11/25628, от 29.06.2015 № 03-07-11/37239, от 25.04.2014 № 03-07-11/19393, от 17.01.2013 № 03-07-08/04). Есть примеры судебных решений, в которых поддерживается эта позиция (смотрите, например, определение Верховного суда РФ от 23.08.2019 № 303-ЭС19-13105, постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.04.2019 № Ф04-692/19).
Вместе с тем ранее встречались решения арбитражных судов, в которых судьи приходили к выводу, что ст. 146 НК РФ не устанавливает в качестве объекта налогообложения операции по безвозмездной временной передаче прав пользования имуществом. Следовательно, при передаче имущества в безвозмездное пользование НДС ссудодателем не начисляется и не уплачивается (смотрите постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 12.11.2010 № А46-4140/2010, ФАС Поволжского округа от 06.03.2007 № А6513556/2006, ФАС Московского округа от 29.06.2006 № КА-А41/5591-06).