Бюджетное образовательное учреждение направляет студентов в поездки на олимпиады, конференции, спортивные и иные мероприятия. Если обучающиеся едут в сопровождении сотрудника учреждения, то расчеты в части стоимости проезда, питания и проживания обучающихся учитываются с использованием счета 208 96 (КВР 113, КОСГУ 296). Если же обучающийся едет без сопровождения, то авансы выдаются непосредственно ему и учитываются с применением счета 206 96 (КВР 113, КОСГУ 296), а после представления им отчета — с применением счета 302 96 (КВР 113, КОСГУ 296). Финансовый орган не принимает Сведения (ф. 0503769), ссылаясь на то, что форма не проходит контрольные соотношения из-за применения счета 206 96, в 15–17 разрядах которого указан КВР 113.
Правильно ли бюджетное учреждение применяет бухгалтерские счета, или расчеты с обучающимися также надо учитывать с использованием счета 208 96 (КВР 113, КОСГУ 296)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Применение счета аналитического учета счета 0 206 96 000, в 15–17 разрядах которого указан код видов расходов 113, для учета расчетов по выданным авансам студентам, направляемым для участия в мероприятиях, не противоречит применяемой в настоящее время организациями госсектора методологии бухгалтерского учета.
Обоснование вывода:
Положения действующего законодательства не предполагают направление в командировку, а также возможность возмещения командировочных расходов каким-либо иным лицам, кроме работников (смотрите, в частности, ст.ст. 166–168 ТК РФ). В конкретной ситуации обучающиеся бюджетного образовательного учреждения (далее — студенты) не являются работниками (сотрудниками) учреждения, поэтому такую поездку нельзя рассматривать в качестве командировки.
В то же время студенты могут направляться на различные конкурсы, конференции, соревнования, олимпиады, физкультурные и другие массовые мероприятия, так как участие в подобного рода мероприятиях является одним из основных академических прав, предоставляемых обучающимся (п. 22 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). В связи с этим для студентов такие поездки, по сути, будут являться частью учебного процесса, предусмотренной соответствующими учебными планами и учредительными документами образовательного учреждения, а расходы на данные мероприятия, как правило, учитываются при утверждении документов финансового планирования.