Проблема забрасывания земель сельхозназначения остается острой на протяжении уже не одного десятилетия [2, 3, 4, 8]. Причем «простое» неиспользование усугубляется еще и дополняющими его такими негативными факторами, как зарастание сельхозугодий древесно-кустарниковой растительностью, загрязнение, заболачивание, деградация земель и др. И это не только недополучение сельхозпродукции (самое очевидное негативное последствие), но и создание пожароопасной обстановки (так, Россельхознадзор прямо указывает, что заброшенные сельхозугодья — это потенциальный источник возгорания), произрастающая на них вредная и сорная растительность со временем охватывает смежные угодья.
Парадокс в самом факте забрасывания столь больших площадей и удельном весе неиспользуемых сельхозземель (рис. 1) — ведь во времена земельной реформы, приватизации сельхозугодий и реорганизации агрохозяйств начала 1990х гг. никто не мог даже предположить, что по истечении нескольких десятилетий столь большая площадь земли, в т.ч. приватизированной, окажется заброшенной и невостребованной.
По состоянию на начало 2023 г. общая по стране площадь неиспользуемых земель сельхозназначения составляла 43,32 млн га (11,4 % общей площади данной целевой категории), и практически по всем регионам наблюдается сокращение площадей земель сельхозназначения.
Больше всего заброшенных угодий (пятая часть) оказалось в Центральном федеральном округе. Лучше в этом отношении — регионы с почвами высокого плодородия и благоприятными климатическими условиями — это Южный и Северо-Кавказский федеральные округа (их удельный вес в площади заброшенных угодий, соответственно, 5,3 и 0,2 %).
Для оценки проблемы заброшенных земель сельхозназначения наряду с их общей площадью, пожалуй, даже более показателен удельный вес таких земель в общей площади соответствующей целевой категории того или иного федерального округа или субъекта Российской Федерации. По этому показателю вновь наихудшая ситуация наблюдается в Центральном федеральном округе, где заброшенными оказались 26 % земель сельхозназначения; неблагополучна также ситуация в Северо-Западном — 16,1 %, Приволжском — 12,3 и Уральском — 11,7 % федеральных округах. В остальных федеральных округах на неиспользуемые земли приходится менее 10 % общей площади земель сельхозназначения: в Сибирском — 9,4 %, Дальневосточном — 8,5, Южном — 6,5, СевероКавказском — 0,7 %. Подробная ситуация по регионам, как отмечено выше, дана в прил. 1. Комментируя ее, отметим лишь, что в той или иной степени проблема забрасывания сельхозземель свойственна почти всем регионам (12 из них, где наиболее неблагополучна ситуация, приведены на рис. 2). Нет заброшенных сельхозземель только в таких южных регионах, как Кабардино-Балкарская Республика, Республика Ингушетия, Ставропольский край, а также в Чукотском автономном округе.