1 статья подготовлена на основе данных мониторинга и анализа, проводимого Центром изучения социально-трудовых конфликтов Санкт-Петербургского Гуманитарного Университета Профсоюзов (основан в 2012 году)
Во втором квартале 2024 года, по данным мониторинга Центра «Трудовые конфликты», на станциях и отделениях скорой медицинской помощи в медучреждениях центральных и районных больниц в небольших населенных пунктах системы здравоохранения, отмечен новый виток напряженности социально-трудовых отношений и зарегистрированы многочисленные акции протеста фельдшеров и водителей с требованиями выплат новой специальной социальной надбавки, которая предусмотрена для медиков первичного звена в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 343 от 20 марта 2024 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (publication. pravo.gov.ru).
Все происходящие события были квалифицированы, как социальнотрудовые конфликты (далее СТК) по интересам с участием неорганизованных в профсоюз работников, которые поставили своей целью добиваться индексации заработной платы через назначение им выплат новой социальной надбавки и признания сотрудников скорой помощи медиками первичного звена, на которых распространяются положения правительственного Постановления № 343.
В течение марта–апреля было зарегистрировано более 70 подобных СТК в 35 субъектах РФ и их число продолжает увеличиваться и в мае (см. таблицу). Фельдшеры и водители скорых записывали видеообращения, которые в основном были адресованы Президенту РФ В. Путину, с просьбой вмешаться и пересмотреть подходы и внести изменения в правительственное Постановление № 343 к определению категорий медиков для получения новой социальной выплаты. Основное недовольство сотрудников скорой помощи выражалось в исключении их из категории медработников первичного звена здравоохранения, которое распространяется на других сотрудников медучреждений, а служба скорой помощи рассматривается как экстренная и неотложная помощь. Пример такого видеообращения фельдшеров и водителей подстанции скорой помощи в городе Краснослободске Среднеахтубинского района Волгоградской области: «… Уважаемый Владимир Владимирович! К вам обращается коллектив скорой медицинской помощи Краснослободской городской больницы, являющейся подразделением Среднеахтубинской ЦРБ. Наше отделение оказывает экстренную и неотложную помощь населению Краснослободска и ближайших сельских поселений, общей численностью не менее 50 тысяч человек. Оказывая экстренную помощь, в состав бригады входит один фельдшер и водитель. Наш президент на форуме будущих технологий в феврале этого года объявил о мерах социальной поддержки медикам, работающих в малых городах. Однако в постановлении № 343 от 20 марта для работников скорой медицинской помощи размер выплаты остался на старом уровне. С учетом того, что мы работаем в экстренных условиях при оказании помощи гражданам и первыми приходим на помощь нуждающимся, просим вас пересмотреть данное постановление в пользу увеличения суммы социальной поддержки. Просим Вас обратить внимание на водителей скорой помощи, которые непосредственно входят в состав бригады. И вместе с медицинским работником они принимают участие в спасении граждан, помогают при ДТП и других ЧП. И от профессионализма которых зависит безопасность пациента и бригады. Просим отметить, что до появления 343-го постановления никаких социальных выплат мы не получали и в него включены не были. Считаем это несправедливым».