По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.22

Актуальные вопросы трудовых отношений с детьми в возрасте до 14 лет в сфере спорта

Карташова Галина Николаевна старший преподаватель кафедры гражданского и трудового права, Институт права, экономики и управления, Сахалинский государственный университет; прикрепленное лицо Федерального государственного бюджетного учреждения науки

В статье исследованы проблемы законодательного регулирования отношений, складывающихся в сфере спорта с лицами в возрасте до 14 лет. Обращено внимание на проблемы закрепления соотношения общих и специальных норм трудового законодательства в регулировании труда малолетних работников, установлен характер заключаемого с ними договора, сделаны соответствующие выводы и внесены предложения.

Литература:

1. Мартиросян Э.Р. Правовая природа отношений между руководителем организации и собственником имущества // Государство и право. — 1995. — № 7. — С. 48–53.

2. Попов А.Н., Сидоров В.Н., Якунькова Т.П. Экономическое управление предпринимательской деятельностью в спорте. — Челябинск, 1996. — С. 16.

3. Мисюрин И.В. Особенности правового регулирования трудовых отношений профессиональных спортсменов в командных видах спорта: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2005. — С. 15–16.

4. Шевченко О.А. Особенности правового регулирования труда профессиональных спортсменов. Дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2005. — С. 42–44, 59–60.

5. Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://isfic.info/profsport/alfiz13.htm. (дата обращения: 13.07.2016).

6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» // Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.pravo.gov.ru; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 сентября 2009 г. № 58 «Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09» «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» // РГ. — 2009. — № 5041 (217); п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» // РГ. — 2014. — № 6299 (27).

7. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. — 1999. — № 14. — Ст. 1650.

8. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 марта 2016 г. № 134н «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 03.07.2017).

9. Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г. № 2323-Ф3 «Об охране здоровья граждан» // СЗ РФ. 2011. — № 48. — Ст. 6724.

10. Гулиева С.Р. Отдел кадров бюджетного учреждения. // [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://hr-portal.ru/article/ pravovoe-regulirovanie-truda-sportsmenovi-trenerov (дата обращения: 26.05.2017); Зобова А.В. Несовершеннолетние работники: особенности найма, условий труда и порядка увольнения // Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. № 4 // СПС Консультант Плюс (дата обращения: 15.09.2015).

11. Яворчук Н. Особенности регулирования труда несовершеннолетних. Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2011. № 6. // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 20.06.2015).

12. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практическое пособие. — М.: Издат. Юрайт, 2013. — С. 411.

13. Федеральный закон Российской Федерации от 01 июля 2017 г. № 139-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2017. — № 4. — Ст. 6918.

Основания привлечения детей в возрасте до 14 лет к трудовой деятельности посредством заключения трудового договора, предусмотренные ч. 4 ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), с одной стороны, представляются вполне логичными, поскольку ст. 63 Кодекса регулирует возраст, допустимый для заключения трудового договора. Но с другой стороны, ч. 4 ст. 63 ТК РФ претендует не только на определение особенностей заключения трудового договора с разными возрастными группами, но и предопределяет сферу деятельности, в которой допускается труд лиц в возрасте до 14 лет. Так, ч. 4 ст. 63 ТК РФ ограничивает деятельность детей сферой творчества, искусства (театр, кино, концертная деятельность, цирк).

Однако в специальной главе 54.1 ТК РФ, регулирующей труд спортсменов и тренеров, предусмотрена возможность заключения трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет (ч. 5 ст. 3488 ТК РФ). Хотя общая норма ст. 63 ТК РФ не предусматривает трудовую деятельность лиц в возрасте до 14 лет в иных сферах, кроме указанных, равно как и специальные нормы гл. 42 ТК РФ, определяющие особенности труда лиц в возрасте до 18 лет. Таким образом, в правовом регулировании труда лиц в возрасте до 14 лет наблюдается несогласованность норм, в связи с чем возникает вопрос о соотношении норм общих и специальных, содержащихся в одном нормативном акте, и какая норма подлежит применению в конкретном правоотношении.

В юридической литературе встречается несколько мнений о соотношении общих и специальных норм. Представляется, что ТК РФ отчасти предлагает решение указанной проблемы, хотя и не в полном объеме. Ст. 5 ТК РФ устанавливает традиционный для российской системы права приоритет правовых норм, учитывая их юридическую силу (чч. 3 и 4 ст. 5 ТК РФ). В рассматриваемом случае специальная норма ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ дополняет общую норму ч. 4 ст. 63 ТК РФ, хотя содержание последней не дает оснований для ее расширительного толкования.

Включение в ст. 3488 ТК РФ условия о заключении трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет, связано с тем, что профессиональный спорт помолодел и активными участниками трудовых отношений становятся спортсмены, не достигшие возраста 14 лет.

Для Цитирования:
Карташова Галина Николаевна, Актуальные вопросы трудовых отношений с детьми в возрасте до 14 лет в сфере спорта. Вопросы трудового права. 2019;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: