По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

7 ошибок при работе с техзаданием: советы, как их избежать

Дмитрий Фофанов эксперт по бюджетному учету

Ошибиться в техзадании можно, например, если прописать лишние требования к товару, не назвать конкретный ГОСТ или слишком подробно указать свойства объекта. Разберем семь ошибок и расскажем, как не допустить их при работе с техзаданием.

Документ

Решение Краснодарского УФАС от 20.01.2017 №ЭА-63/2017.

Что произошло. Учреждение объявило аукцион на выполнение ремонтных работ. В документации оно установило требования к товарам, которые нужно использовать при выполнении работ. Конкретизировало характеристики товаров, а также приложило инструкцию по заполнению заявки. В которой сказано: слово «или» означает, что участник выбирает одно из значений.

Одним из товаров была торцевая планка из оцинкованной стали с покрытием полиэстер. Учреждение установило требование: «планка изготавливается из оцинкованной стали или оцинкованной стали с полимерным покрытием». Однако полиэстер — это и есть полимерное покрытие. Специалисты ФАС решили, что требования к товару противоречивы и выдали предписание об устранении нарушений.

Разъясните в инструкции, как участнику читать техзадание. Например, как трактовать слова «менее», «или», «около», диапазоны значений. Не применяйте к синонимам слово «или». Если инструкция и техзадание не согласованы, участник может ошибиться в заявке.

Документ

Решение Крымского УФАС от 06.12.2016 №08/3054-16

Что произошло. В техзадании на закупку гражданских противогазов контрактный управляющий указал нестандартные показатели. Масса противогаза, создающая нагрузку на голову, по ГОСТ 22.9.20-2014 составляет 1,1 кг, а по требованиям заказчика — не более 0,76 кг. Разборчивость речи по тому же ГОСТу — 80 процентов, а по техзаданию — не менее 96 процентов. Комиссия Крымского УФАС решила, что учреждение без объяснения причин использовало нестандартные показатели, что нарушает Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Убедитесь, что характеристики объекта закупки отвечают стандартам: ГОСТам, СанПиНам, СНиПам. Не указывайте диапазон значений. Например, если по ГОСТ 25129-82 доля нелетучих веществ в грунтовке составляет 53–59 процентов, задать значения 50–60 процентов учреждение не может. Убедитесь, что используете действующий ГОСТ (п. 1 и 2 ч. 1 ст. 33 Закона №44-ФЗ). Если же у вас есть причина, по которой необходимо использовать нестандартные показатели, следует ее раскрыть (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона №44-ФЗ, п. 2 письма ФАС от 01.07.2016 №ИА/44536/16).

Для Цитирования:
Дмитрий Фофанов, 7 ошибок при работе с техзаданием: советы, как их избежать. Кадровик бюджетной организации. 2020;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: