Рациональное использование природных ресурсов, сохранение уникальных природных территорий и их экосистем, поддержание благоприятной окружающей среды для человека — важнейшие задачи территориального планирования. В свою очередь, природно-экологический каркас (ПЭК) и экологическое зонирование являются важнейшими инструментами для создания этих условий и основой принятия решений по развитию территории.

Среди современных систем экологического мониторинга промышленноурбанизированных территорий отсутствует практически значимый способ их зонирования, в основе которого лежат не математические закономерности, а различия в состоянии биологических объектов, подвергающихся той или иной степени техногенного воздействия. Последнее должно быть связано с адекватными для выделенной зоны качественными изменениями окружающей биоты, оценку воздействия на которую и призвано характеризовать зонирование. В результате возникают проблемы выбора приёмов и методов защиты, рекультивации и рационального использования территорий, находящихся в выделенных территориальных зонах. С целью решения данных проблем предлагается использование индексов общего токсического воздействия биодоступных полициклических ароматических углеводородов, которые позволят учесть степень влияния каждого из загрязнителей на живые организмы, а также системы зонирования, основанной на использовании этих показателей.