В статье рассматривается вопрос о соответствии сложившейся в России сферы применения труда и имеющейся правовой базы, необходимой для регламентации складывающихся в ней отношений. Обращается внимание на две проблемы: одна связана с установлением норм, регламентирующих отношения в сфере труда; вторая – с применением их на практике. В итоге предлагается внести изменения в Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также в отдельные нормативные правовые акты.