В статье рассматриваются вопросы
модернизации системы социального
обслуживания населения в рамках реализации
федерального закона «Об основах
социального обслуживания граждан в
Российской Федерации». Предметом анализа
выступают правовые нормы, регулирующие
особенности предоставления социальных
услуг. Подробно рассмотрены нововведения в
системе обслуживания, произошедшие в
рамках принятия нового законодательства
РФ. Позитивные изменения в социальной
политике потребовали приведения сферы
правового регулировании системы в
соответствие с современным этапом развития
общества. Важные нововведения состоят в
законодательных требованиях к организации
социальной службы, параметрам оценки
нуждающихся граждан, определению подушевых
показателей для финансирования услуг. Но
наряду с положительными моментами на
практике существуют некоторые недостатки,
касающиеся, в частности, несовершенства
разграничения полномочий между РФ и ее
субъектами, отсутствие правовых норм о
многих социальных услугах, их четких
нормативных показателей качества,
недостатки в системе выявления
нуждающихся, проблемы правоприменения в
сфере реализации отдельных форм
социального облуживания и др. Все эти
проблемы диктуют необходимость
дальнейшего совершенствования отдельных
его положений, а также внедрения
инновационных технологий в сферу
социального обслуживания населения с
изучением и применением успешной
отечественной практики и зарубежного
опыта, продолжения разработки методической
и нормативной базы. Содержательным
компонентом модернизации системы являются
услуги, повышающие вектор социальной
субъектности нуждающихся ка- тегорий
населения и обеспечивают
совершенствование их жизнедеятельности и
социального комфорта, и что
институционализация системы социального
обслуживания в сфере услуг содействует
расширению его возможностей в современных
условиях.