Особенности регулирования: как работает законодательство для букмекеров в России

Ставки на спорт — легальный вид бизнеса в нашей стране. Деятельность букмекерских контор (БК) строго регламентируется законом, который постоянно редактируется, чтобы охватить все аспекты спортивных пари. Законодательство совершенствуется и дополняется, чтобы сделать сферу максимально прозрачной и обеспечить четкий контроль государства. На сегодня государство никак не регламентирует разве что бонусы БК, но и тут со временем могут появиться свои механизмы регулирования.

НА ОСНОВАНИИ ЧЕГО РАБОТАЮТ ЛЕГАЛЬНЫЕ БК

Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-Ф3 — главный нормативный акт, на основании которого и строится деятельность компаний, принимающих ставки на спорт. Почти каждый год в него вносят изменения — какие-то пункты удаляют из-за потери актуальности, а какие-то дополняют. Выделим самые важные положения закона:

• Особенности организации работы БК в онлайне и офлайне.
• Информация по организации пунктов приема ставок — где могут располагаться и как должны функционировать.
• Перечень спортивных событий, на которые букмекеры могут принимать пари.
• Права и обязанности БК, а также зарегистрированных пользователей.

ТРИ ОРГАНИЗАЦИИ, КОНТРОЛИРУЮЩИЕ И РЕГУЛИРУЮЩИЕ РАБОТУ БУКМЕКЕРСКИХ КОНТОР

Сферу ставок на спорт контролирует Федеральная налоговая служба. Она выдает лицензии, ведет официальный реестр организаций и проводит проверки на предмет нарушений закона. Профильный контроль осуществляет ЕРАИ (Единый регулятор азартных игр). Он был создан в 2021 году и заменил СРО (саморегулируемые организации букмекеров).

ЕРАИ не только формирует компенсационный фонд, обеспечивающий платежеспособность БК, но и контролирует ежеквартальные отчисления БК на развитие спорта. Единый ЦУПИС (центр учета переводов интерактивных ставок) — финансовый посредник между игроками и букмекерами. Этот государственный орган обеспечивает оперативное проведение транзакций и защиту финансовой информации пользователей. Все легальные конторы обязаны работать через ЦУПИС.

КАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ К УЧРЕДИТЕЛЯМ БУКМЕКЕРСКИХ КОНТОР

Случайный человек не может создать БК. К заявителю предъявляется ряд требований:

• Отсутствие судимости.
• Уставный капитал в сумме не менее 100 млн руб.
• Размер личных активов не меньше 1 млрд руб.
• За заявителя должен поручиться банк, предоставив гарантию платежеспособности на сумму не менее 500 млн руб.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ НА СПОРТ

С октября 2021 года букмекеров обязали ежеквартально перечислять часть заработанных денег на развитие спорта. На данный момент размер отчислений составляет 2 % от суммы принятых депозитов, но не менее 30 млн за квартал. Контролирует процесс ЕРАИ, а деньги распределяются по федерациям пропорционально ставкам на тот или иной вид спорта. Далее деньги распределяют не только на развитие профессиональных лиг, но и на детский, любительский спорт, а также на строительство и модернизацию спортивных объектов.

На фоне уменьшения государственного финансирования отчисления букмекеров без преувеличения двигают спорт вперед и способствуют его развитию. А ведь многие конторы дополнительно спонсируют клубы и целые лиги. К примеру, только в сезоне 2022/23 БК вложили в российский футбол 9,5 млрд руб.

ИТОГИ

Регулирование букмекерского бизнеса в России позволяет не только контролировать деятельность БК, но и направлять их ресурсы на развитие спорта. Обязательные отчисления стали мощным стимулом для укрепления спортивной инфраструктуры, поддержки детских и любительских секций. Можно ожидать, что со временем требования к букмекерам будут ужесточаться, а механизмы контроля — улучшаться.