29 ноября 2018 г. состоялось заседание Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на котором одной из повесток было в том числе обсуждение проекта постановления о судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Данный проект постановления рассматривался ранее, 13 ноября 2018 г., и был отправлен на доработку, но наконец его приняли — постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 41.
Перед прочтением разъяснений рекомендуется сначала посмотреть выступление судьи Верховного Суда Российской Федерации Олега Кимовича Зателепина.
А теперь само постановление с немного сокращенной преамбулой.
В целях обеспечения единообразного применения судами уголовного законодательства об ответственности за нарушения требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (ст. 143, 216 и 217 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также в связи с вопросами, возникающими у судов по данным уголовным делам, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать следующие разъяснения:
1. Обратить внимание судов на то, что статьями 143, 216, 217 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее — нарушение специальных правил), которое выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении лицом обязанностей, установленных в нормативных правовых актах, и повлекло наступление предусмотренных указанными статьями последствий.
2. Исходя из примечания к статье 143 УК РФ, под требованиями охраны труда следует понимать государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по охране труда), законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающие правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.