Дата поступления рукописи в редакцию: 14.02.2026
Дата принятия рукописи в печать: 10.03.2026
Декарбонизация мировой экономики представляет собой фундаментальную перестройку глобальной экономической системы, сравнимую с промышленными революциями прошлого. В этих условиях промышленная политика государства — целенаправленное вмешательство для создания благоприятных условий приоритетным сферам экономической активности — приобретает критическое значение. Китай демонстрирует наиболее последовательный и масштабный пример реализации зеленой промышленной политики среди стран Глобального Юга, добившись за два десятилетия доминирующих позиций в глобальных цепочках создания стоимости солнечной энергетики, ветроэнергетики, аккумуляторных батарей и электромобилей.
Актуальность исследования китайского опыта обусловлена несколькими факторами. Во-первых, Китай к 2025 г. контролирует более 80 % мирового производства солнечных панелей, 60 — ветряных турбин и 70 — электромобилей и 75 % аккумуляторов [1]. Во-вторых, китайская модель зеленой промышленной политики становится объектом подражания и одновременно источником торговых противоречий: принятие США Закона о снижении инфляции (Infl ation Reduction Act, IRA) и введение Европейским союзом Механизма пограничного углеродного регулирования (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM) во многом являются реакцией на успехи Китая. В-третьих, теоретическое осмысление китайского опыта позволяет уточнить границы применимости концепций «провалов рынка» и «провалов государства» в контексте зеленого перехода.
Цель настоящей статьи — анализ зеленой промышленной политики Китая, включая мотивацию ее запуска, историческую эволюцию, используемые инструменты, оценку эффектов (с акцентом на исследования, применяющие методы causal inference) и влияние на другие страны. Статья структурирована следующим образом. Первый раздел посвящен теоретическим основам зеленой промышленной политики и мотивации китайского правительства. Второй раздел представляет историческую периодизацию развития политики. Третий раздел систематизирует инструменты и оценивает их эффекты с опорой на обзор эмпирических исследований. Четвертый раздел анализирует международное влияние китайской модели. В заключение сформулированы основные выводы.