По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Юридические нюансы в хозяйственной жизни бюджетного учреждения

Лебедев В. А. канд. экон. наук, заведующий учебно-проектной лабораторией междисциплинарного развития ИТ-компетенций ОНЦ «Кибернетика», ФГБУ ВО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова»
Лебедева Е. И. канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт ИПБ России 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36 E-mail: avpra@mail.ru

Рассмотрены на практических примерах вопросы правоприменения изменений гражданского законодательства, в том числе правового режима доверенности, ее сроков, нотариального удостоверения и порядка совершения юридически значимых действий. Также рассмотрены вступившие в силу с 1 января 2017 г. поправки в ст. 189 ГК РФ о последствиях прекращения доверенности. Проведен анализ отдельных норм, регламентирующих государственные закупки, которые проводит бюджетное учреждение, в том числе связанные с представительством при заключении государственного контракта.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [Электрон. ресурс]. — Режим доступа: http://www.сonsultant.ru.

2. Федеральный закон от  18.07.2011 №  223-ФЗ «О  закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» [Электрон. ресурс]. — Режим доступа: http://www.сonsultant.ru.

3. Федеральный закон от  05.04.2013 №  44-ФЗ «О  контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электрон. ресурс]. — Режим доступа: http://www.сonsultant.ru.

4. Федеральный закон от  03.07.2016 №  332-ФЗ «О  внесении изменений в  статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о  нотариате» [Электрон. ресурс]. — Режим доступа: http://www.сonsultant.ru.

5. Лебедева Е. И., Лебедев В. А. Бюджетное учреждение: правовые аспекты распоряжения имуществом // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. — 2016. — № 11.

6. Лебедева Е. И., Лебедев В. А. Хозяйственные отношения в бюджетных учреждениях: что должен знать бухгалтер // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. — 2017. — № 2.

В текущей деятельности бухгалтер бюджетного учреждения должен руководствоваться нормами гражданского законодательства, которые за годы его реформирования претерпели существенные изменения. Однако до сих пор отдельные правовые конструкции, определяющие факты хозяйственной жизни бюджетного учреждения, требуют пояснений.

Так, с 1 сентября 2013 г. Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ были внесены изменения в п. 1 ст. 186 ГК РФ, который регламентирует применение срока доверенности.

Теперь п. 1 указанной статьи устанавливает: «Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения». Отметим, что до изменений, внесенных в 2013 г., текст ст.

186 был иным: «Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения».

Таким образом, в отличие от «старой» редакции теперь предельный срок доверенности законом больше не регламентирован — доверенность может быть выдана на любой определенный срок.

Рассмотрим пример. Бюджетное образовательное учреждение в январе 2017 г. выдало своему работнику доверенность на срок пять лет.

Соответствует ли этот срок доверенности действующему законодательству?

Согласно п. 1 ст. 186 ГК РФ доверенность может быть выдана на любой срок, указанный в доверенности. Таким образом, срок действия доверенности, выданной в январе 2017 г., полностью соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 186 ГК РФ доверенность может быть выдана и без указания срока действия.

Обратите внимание! Такая доверенность, в свою очередь, может быть разной по длительности: один год со дня выдачи либо до момента ее отмены выдавшим лицом.

Во-первых, как указано в п. 1 ст. 186 ГК РФ, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. При этом в соответствии со ст. 192 ГК РФ, регламентирующей окончание срока, определенного периодом времени, «срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока». Например, если доверенность выдана (совершена) 1 сентября 2016 г. без указания срока, она сохраняет силу в течение года, то есть действует с 1 сентября 2016 г. по 1 сентября 2017 г.

Для Цитирования:
Лебедев В. А., Лебедева Е. И., Юридические нюансы в хозяйственной жизни бюджетного учреждения. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. 2017;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: