В муниципальной программе предусмотрена субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (за счет субвенций) в целях возмещения части затрат за произведенную и реализованную продукцию. Согласно п. «г», «д» п. 3 Общих требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам», в муниципальном правовом акте должно быть указано либо наименование получателя субсидии, в случае если он определен в соответствии с решением о бюджете, либо категории и (или) критерии отбора получателя субсидии.
Следует ли каждого получателя субсидии закреплять в решении о бюджете? Что в данном случае указать в муниципальном правовом акте?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: в том случае, когда субсидия выделяется не конкретному получателю в соответствии с решением о бюджете в целях использования резервного фонда, муниципальные правовые акты, предусматривающие порядок предоставления субсидий, должны содержать категории и (или) критерии отбора получателей субсидий.
Обоснование вывода
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам из местного бюджета предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа МО о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. При этом нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий на основании ст. 78 БК РФ, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством РФ (п. 3 ст. 78 БК РФ). В настоящее время такие требования утверждены постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 (далее — Требования № 1492).
Так, согласно пп. «г» п. 3 Требований № 1492, муниципальные правовые акты должны содержать наименование получателя субсидии в случаях: