Поясните, пожалуйста, что в законе понимается под «конфликтом интересов педагога»? Какие установлены запреты (интересует, в частности, репетиторство, частные уроки и т.п.)?
Давайте обратимся к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.
Согласно статье 2 этого законодательного акта конфликт интересов педагогического работника — ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Репетиторство является наиболее очевидным примером, когда в деятельности педагогического работника может возникать конфликт интересов. Разумеется, возможны и иные ситуации такого конфликта, например: вхождение в жюри олимпиад с участием своих обучающихся, принятие участия в распределении различных льгот, стажировок для обучающихся; вступление педагогического работника в отношения гражданско-правового характера (приобретение товаров, получение услуг и др.) от самих обучающихся или от их родителей и др. Заметьте, исчерпывающего перечня ситуаций конфликта интересов в законодательстве не указано, в силу чего педагогическим работникам всегда следует иметь в виду возможность их возникновения.
Вместе с тем указанный закон косвенно называет лишь один случай конфликта интересов — оказание педагогическим работником платных услуг обучающимся в организации, где он работает. В соответствии с частью 2 статьи 48 Закона № 273-ФЗ педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника. Таким образом, Закон № 273-ФЗ как таковой не запрещает так называемое репетиторство, в том числе и в образовательном учреждении, где работает педагогический работник на постоянной основе, а лишь указывает, что такая деятельность может привести к конфликту интересов и вот в таком случае уже подлежит запрещению.