Недавно весь околотаможенный мир облетела новость о задержании начальника отдела ЦОТ по подозрению в получении взятки (ст. 290 УК РФ). Все! Жизнь сломана, жена, дети, родственники обречены на страдания, стыд, чувство беспомощности… Общее мнение — не повезло! И ни у кого не вызывает удивление, что это вообще могло произойти, что у нас в таможне берут взятки, что человек не вчера пришел на службу и, видимо, до этого случая тоже «решал» вопросы… То есть подобный случай не исключение, а обычная повседневная практика. Поэтому я решил немного обобщить и проанализировать ситуацию, абстрагируясь от конкретного трагического эпизода.
Если быть реалистом, то надо смириться с тем, что сегодня система устойчиво существует только благодаря коррупционным связям.
Наверное, желание обеспечить себе лучшую жизнь — один из основных инстинктов человека и сильный всегда отбирал у слабого больший кусок мамонта. Но с развитием у человека интеллекта сильным становится наиболее умный, и на смену желанию отнять приходит желание созидать. При этом в обществе возникает необходимость главенства закона, а не силы.
Расцветают наука, искусство, резко увеличивается производительность труда и возможность стать богатым, не воруя, а зарабатывая.
Чем сложнее общественные институты, тем ниже уровень коррупции.
Теперь вернемся «к нашим баранам». По моему мнению, деградация таможни началась с 2006 г. Отказ от профессионалов и замена их на людей, подобранных по принципу личной преданности, привели к упрощению системы, построению двухходовых схем (на большее не хватало знаний) и взятию участников ВЭД на привычный «гоп-стоп».
Если при оформлении ДТ, ввиду необходимости знаний во многих сферах, до последнего времени удавалось сохранить кадровый потенциал, то оперативно-розыскная деятельность в силу разных причин подверглась полной обструкции. «Палочная» система показателей, набор сотрудников без знаний в области таможенного дела привели к печальным последствиям
Кроме того, непонимание особенностей работы правоохраны в регионах (организаторы преступных схем живут на солнечных островах, в крайнем случае — в Москве или в Питере) не способствовали правильной расстановке сил и грамотному перераспределению штатной численности. Вместо серьезных оперативно-розыскных мероприятий, может быть даже с внедрением сотрудников в организационно-преступные группировки, установления и наказания виновных лиц таможня пошла по наиболее легкому пути задержания товарных партий и работе по неустановленному кругу лиц. Итогом такой «деятельности» могло стать только «решение» вопроса, как и за сколько вернуть задержанные товары. Другим вариантом «наезда» является использование материалов, полученных от таможенных служб зарубежных государств, и наличие информации о незаконно ввезенных товарах. Если стороны договаривались, то мероприятия даже не начинались, а если попадались упрямцы, то информация «сливалась» в подразделения постконтроля. А там уже свои «терки».