Согласно ежегодному статистическому обзору мировой энергетики 2022 г. нефтегазовой компании British Petroleum [1], импорт российского природного и сжиженного природного газа по трубопроводам составляет почти 40 % от общего объема потребления природного газа в Европейском союзе (ЕС) в 2021 г., а импорт российской нефти составляет 25 % от общего объема импорта нефти в ЕС. Кроме того, экспорт энергоносителей в страны Азиатско-Тихоокеанского региона из России также возрастает, важным стратегическим партнером в данном направлении в 2023 г. выступает Китай [2, 3]. В настоящее время нефтегазовый комплекс России обеспечивает не только собственные нужды, но и нужды Западной Европы и Юго-Восточной Азии. Поэтому необходимо осуществлять детальный контроль за декларированием и перемещением через таможенную границу ЕАЭС рассматриваемой группы товаров.
Временное периодическое таможенное декларирование применяется при вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и таможенной стоимости на момент перемещения, а также при ввозе и вывозе товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (ст. 102, 204 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ [4]), к которым относятся такие энергоресурсы, как природный газ, нефть и нефтепродукты. Также установлены случаи, когда данная особенность декларирования не применяется (ст. 102 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ [4]). Информация ФТС России от 02.08.2023 [5] разъясняет новые случаи, когда временное периодическое декларирование не применяется, в частности: «к товарам, в отношении которых принято решение о применении количественных ограничений, других запретов и ограничений экономического характера по их вывозу из Российской Федерации, в том числе за пределы таможенной территории ЕАЭС, а также в отношении которых принято решение о введении вывозных таможенных пошлин или об увеличении их ставок, в течение двенадцати месяцев с первого числа месяца вступления в силу такого решения, если Правительством Российской Федерации не предусмотрено иное».