В настоящее время существуют угрозы безопасности функционирования электроэнергетической системы (ЭЭС) Российской Федерации [1]. Основными из них являются:
чрезмерная зависимость сферы электроэнергетики от импорта некоторых видов оборудования, технологий, материалов, услуг и программного обеспечения;
недостаточное развитие нормативноправовой базы, сдерживающее внедрение инновационных технологий, в том числе технологий использования возобновля емых источников электроэнергии (ВИЭ), распределенной генерации (РГ) электрической энергии и цифровых технологий в сфере энергетики;
неблагоприятные и опасные природные явления, изменения окружающей среды, приводящие к нарушению нормального функционирования и разрушению инфраструктуры и объектов электроэнергетики;
террористическая и диверсионная деятельность в отношении инфраструктуры и объектов электроэнергетики.
На фоне существующих угроз необходимо решать ряд приоритетных задач, в том числе, по обеспечению непрерывного электроснабжения критически важных объектов.
В России объекты электросетевого хозяйства расположены в 77 регионах общей площадью 15,1 млн кв. км. В зоне ответственности находятся 142 тыс. км высоковольтных магистральных линий электропередачи и 944 подстанции общей мощностью более 345 гигаватт [2].
Обеспечить защищенность и безопасность перечисленных объектов не представляется возможным, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций. Так, представители политических элит Украины в 2019 году заявляли о возможности применения украинскими вооруженными силами «графитовых бомб» по ЭЭС РФ [3], т. е. фактически речь идет о прямой угрозе. Другим примером является воздействие на энергосистему РФ через спутники, а именно – дистанционное отключение импортного оборудования, применяемого на объектах электроэнергетики [4]. В 2005 году в результате аварии на одной из подстанций было нарушено электроснабжение в пяти административных округах г. Москвы, в ряде регионов Подмосковья, Тульской и Калужской областях, только в г. Москве без электричества остались 6 млн жителей. Главными причинами аварии послужили несогласованные действия диспетчерского персонала, растущий дефицит мощности, отсутствие резервов и моральное, и физическое старение оборудования.