Обсуждение проекта долгосрочной стратегии развития здравоохранения продолжается на протяжении уже двух лет. Данный документ, описывающий основные тенденции развития здравоохранения до 2030 г., был представлен Минздравом России в декабре 2016 г. и вызвал противоречивую реакцию. Одно из самых неоднозначных направлений стратегии — развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) в системе оказания медицинской помощи. Согласно документу, планируется развивать находящуюся в федеральной и муниципальной собственности систему здравоохранения, привлекая внебюджетные источники финансирования. Кроме того, государство хочет максимально уйти от хозяйственных функций, передав эту обязанность частному бизнесу, за собой оставив только функцию контроля. Взамен частным инвесторам обещают обеспечить окупаемость их проектов, «при условии сохранения социальных обязательств государства в части оказания гражданам медицинской помощи».
Государственно-частное партнерство является важным направлением развития мировой экономики инновационного типа. Его механизмы особенно актуальны в условиях финансово-экономического кризиса — когда частные капиталовложения сокращаются, государственный сектор может выступить в качестве стабилизирующего фактора. В данном контексте государство является не только партнером, располагающим значительными ресурсами, но и организатором, регулятором и заказчиком инновационных взаимодействий. Таким образом, появится возможность создать устойчивый инновационно-инвестиционный механизм, отвечающий экономическим и социально-политическим вызовам современности.
Исследование возможностей использования зарубежного опыта государственно-частного партнерства для формирования национальной инновационной системы (НИС) особенно актуально в связи с тем, что обеспечение инновационного развития Российской Федерации является важнейшим на правлением повышения конкурентоспособности страны. Наша экономика сохраняет лидирующие позиции в ряде направлений. Тем не менее не разработаны эффективные механизмы практического внедрения многих научных открытий и изобретений, доведения их до новых технологий, а последние, в свою очередь, если и разработаны, то внедряются недопустимо медленно.