В действующем законодательстве имеется много методов государственной поддержки российских организаций. Так, например, ст. 69 БК РФ предусматривает бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям — производителям товаров, работ, услуг. Общие положения, позволяющие предоставлять субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям — производителям товаров, работ, услуг за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, определены ст. 78 БК РФ.
Случаи и порядок предоставления субсидий указанным экономическим субъектам устанавливаются законом (решением) о бюджете. Закон субъекта РФ о его бюджете (муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования о местном бюджете) с учетом требований ст. 78 БК РФ может предусматривать выделение субсидии из регионального бюджета (местного бюджета) для оказания содействия экономическим субъектам. Принимаемыми же в соответствии с указанным законом (решением) нормативными правовыми актами исполнительных органов власти уточняются цели, условия и порядок предоставления таких субсидий.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат и (или) недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (п. 1 ст. 78 БК РФ). Предоставление субсидий может осуществляться как до возникновения указанных затрат, так и по факту их возникновения.
В свою очередь, Налоговый кодекс РФ содержит нормы в отношении налогообложения подобных методов господдержки:
«Статья 170. Порядок отнесения сумм налога на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг)
….
3. Суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случаях: