Местное самоуправление является важнейшей формой государственного устройства РФ. Оно имеет собственные цели и задачи, финансовой основой для реализации которых является местный бюджет. Важным является то, что сбалансированность доходной и расходной частей бюджета, высокий уровень обеспечения доходов муниципалитетов является гарантом стабильного и устойчивого развития территории, а также благосостояния каждого отдельно взятого гражданина, проживающего в данном муниципальном округе.
Муниципальные бюджеты имеют высокую значимость как для социального, экономического, политического развития муниципалитета, так и для формирования общего федерального бюджета. Муниципальные бюджеты многочисленны и, по сути, являются базовым звеном федеральной бюджетной системы.
Многие ученые-экономисты уделяли большое внимание вопросу формирования доходной части муниципальных бюджетов, в их числе — А. Н. Индутенко, Т. А. Пьяных, Е. А. Шуваева, Д. Ш. Шульгина, Ш. Г. Джанбегов, М. Г. Никаев, Л. Н. Дробышевская, Ю. С. Ермакова, Е. В. Барашева, Е. Л. Власова.
Прежде чем говорить о механизмах формирования доходов бюджета муниципального образования, следует определиться с понятием «муниципальный бюджет».
Итак, под муниципальным бюджетом понимается определенная форма формирования, утверждения, расходования и контроля за расходованием фонда денежных средств конкретного муниципального образования. Расходование денежных средств из муниципального бюджета направлено на реализацию целей и задач, возложенных на органы местного самоуправления.
Муниципальный бюджет можно рассматривать с точки зрения разных аспектов — в частности, с экономической, материальной и юридической точек зрения.
С позиции экономического аспекта бюджет — это совокупность экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных фондов денежных средств публичноправовых образований. С материальной позиции бюджет представляет собой определенный денежный фонд, направленный на реализацию публичных целей и задач. В юридическом же аспекте бюджет — это акт, утверждающий финансовый план муниципалитета на текущий год.