Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа» занимается дополнительным образованием детей по виду спорта «спортивная гимнастика». Тренер с обучающимися был направлен в другой город для участия в соревнованиях. С одним обучающимся во время соревнований произошел несчастный случай.
Кто должен расследовать несчастный случай: организация, которая проводила соревнования, или организация, которая направила на соревнования?
Прежде всего отметим, что согласно ч. 2 ст. 24 федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329‑ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее — Закон № 329‑ФЗ) спортсмены обязаны соблюдать требования безопасности во время участия в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, учебно-тренировочных мероприятиях и при нахождении на объектах спорта и иных спортивных сооружениях, соблюдать санитарно-гигиенические требования, медицинские требования, регулярно проходить медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 329‑ФЗ образовательные организации с учетом местных условий и интересов, обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя в том числе содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся.
На основании ч. 3 ст. 39 Закона № 329‑ФЗ организаторы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий обязаны осуществлять медицинское обеспечение их участников.
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. № 1144н (далее — Порядок).