Обязан ли специалист по охране труда проводить целевые инструктажи на новые и опасные работы?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: полагаем, что специалист по охране труда не должен проводить целевые инструктажи, поскольку имеется прямая норма Правил № 2464, указывающая на то, что целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ (п. 22 Правил № 2464).
Обоснование вывода
В соответствии с п. 8 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила № 2464), целевой инструктаж по охране труда (далее — ОТ) является одним из видов инструктажей по ОТ.
В соответствии с п. 19 и 20 Правил № 2464 целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях:
а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
б) перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
в) перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
г) перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
д) в иных случаях, установленных работодателем.
Очевидно, что целевой инструктаж проводится с работниками, выполняющими работы, указанные в п. 19 Правил № 2464.