ВОПРОС
Должен ли организатор ярмарки или руководитель рынка обеспечить наличие ветеринарной лаборатории на территории объекта (рынка, ярмарки и т. д.)?
ОТВЕТ
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: ответственность за размещение, оснащенность и функционирование лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы несет администрация рынка.
ОБОСНОВАНИЕ ВЫВОДА
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее — Закон № 271-ФЗ).
Под розничным рынком понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места (п. 2 ст. 3 Закона № 271-ФЗ).
На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 271-ФЗ рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации.
Юридическое лицо, получившее указанное разрешение, признается управляющей рынком компанией, которая осуществляет содержание соответствующего рынка (п. 7 ст. 3, ч. 4 ст. 8, ст. 13 Закона № 271-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 12 Закона № 271-ФЗ оборудование рынка осуществляется управляющей рынком компанией. Так, на рынке должны быть: 1) оборудованы торговые места в соответствии со схемой их размещения, административно-хозяйственные помещения и места общего пользования; 2) организована обособленная от торговых мест стоянка для автотранспортных средств лиц, с которыми заключены договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей; 3) оборудованы места для размещения средств пожаротушения и оповещения граждан о случаях возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций и т. д.