Нужно ли проводить вводный инструктаж водителям сторонних организаций (грузоперевозка), если они не задействованы в погрузоразгрузочных работах?
При выполнении погрузо-разгрузочных работ необходимо ли ставить тормозные башмаки? Кто это должен делать: работники организации, выполняющие погрузо-разгрузочные работы, или водитель сторонней организации?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: по нашему мнению, работодателю необходимо проводить инструктирование по вопросам охраны труда работников сторонних организаций с целью предотвращения случаев повреждения здоровья.
Законодательно обязанность выставления тормозных башмаков не закреплена за какими-либо определенными работниками. Полагаем, данный вопрос может быть урегулирован при заключении договора на оказание услуг. Полагаем, что решение о необходимости выставления тормозных башмаков под колеса автомобиля при погрузочно-разгрузочных работах принимается руководителем в каждом отдельном случае в зависимости от условий выполнения работ (например, вида груза, габаритов транспортного средства, поверхность, находящаяся под уклоном) на основании анализа профессиональных рисков и соответствующих правил охраны труда.
Обоснование вывода
В соответствии с ч. 4 ст. 214 ТК РФ при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ, обязан перед началом их производства согласовать с другим работодателем мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории. Примерный перечень таких мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников утвержден приказом Минтруда России от 22.09.2021 № 656н (далее — Перечень). Данный перечень включает организационные мероприятия, среди которых прямо указано на необходимость проведения работодателем, контролирующим территорию, инструктирования по охране труда работников, производящих работы (оказывающих услуги) на этой территории (п. 10 Перечня) (смотрите также ответ Роструда).