Введение в действие положений ГОСТ Р 54934–2012 / OHSAS 18001:2007 создало условия для активного и добровольного внедрения высшим руководством отечественных промышленных предприятий рискориентированных подходов в сфере охраны труда. Для оценки эффективности функционирования системы безопасности труда и охраны здоровья персонала (далее — система менеджмента) в организации через запланированные интервалы времени проводится внутренний аудит. С этой целью создается группа внутреннего аудита системы менеджмента.
Аудит как неотъемлемый элемент системы менеджмента представляет собой систематический (на постоянной основе), независимый и документируемый процесс получения объективной информации с целью установления степени выполнения мероприятий по всем вопросам управления профессиональной безопасностью и здоровьем и предоставления информации высшему руководству для анализа и принятия решений в сфере обеспечения профессиональной безопасности и сохранения здоровья персонала предприятия.
Мероприятия в рамках внутреннего аудита системы менеджмента, как правило, проводятся аудиторской группой, формирующейся из числа работников предприятия. В ряде случаев организации при проведении аудита системы менеджмента привлекают для методического руководства специалистов специализированных сторонних организаций.
Обычно ответственность за создание и организацию проведения внутренних аудитов в области обеспечения профессиональной безопасности и охраны здоровья персонала предприятия возлагается высшим руководством предприятия на руководителя системы менеджмента. Для проведения внутренних аудитов в организации на постоянной основе назначается руководитель и утверждается состав аудиторской группы. Приказом высшего руководства по предприятию утверждается и вводится в действие Положение о руководителе группы внутреннего аудита системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья персонала.
Руководитель группы внутреннего аудита системы менеджмента, как правило, имеет двойное подчинение: иерархически подчиняется высшему руководству предприятия, функционально — выполняет поручения и взаимодействует с руководителем системы менеджмента. В своей деятельности руководитель группы внутреннего аудита системы менеджмента должен руководствоваться законодательством РФ, положениями локальных актов предприятия в области охраны труда персонала, а также приказами высшего руководства. Руководитель группы внутреннего аудита системы менеджмента осуществляет свою деятельность на основе планирования аудиторских проверок в соответствии с Программой аудита и графиком проведения плановых аудиторских проверок системы менеджмента.