Деятельность бюджетного учреждения высшего образования регламентируется его уставом согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Документ составляется каждым вузом индивидуально, вышеупомянутый закон предусматривает только обязательное наличие основных пунктов:
1) тип образовательной организации;
2) учредитель или учредители образовательной организации;
3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
Наряду с этими данными, следуя требованиям Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в уставе должны быть отражены следующие сведения:
• наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму;
• место нахождения некоммерческой организации;
• порядок управления деятельностью;
• предмет и цели деятельности;
• сведения о филиалах и представительствах;
• права и обязанности членов;
• условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство);
• источники формирования имущества некоммерческой организации;
• порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации;
• порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации;
• иные положения, предусмотренные законодательством для некоммерческих организаций.
Если посмотреть внимательно на перечень данных, которые вносятся в устав вуза, станет понятно, что каждый пункт в нем может со временем претерпеть изменения. Давайте разберемся, как правильно эти изменения внести.
Начнем с того, что все действия с уставом, а именно его утверждение, внесение изменений, прописаны в Постановлении Правительства РФ от 26.07.2010 № 539. Право на утверждение изменений, согласно указанному документу, имеет только учредитель вуза, в нашем случае, это Министерство науки и высшего образования, так как мы говорим только о бюджетных заведениях.