Речь идет о возможном внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ. Вот что «СтройИндустрия» предполагает узаконить:
- Обязать СРО вести реестр строительных объектов, на которых ведутся работы на высоте, включающий в себя актуальные сведения о лицах, ответственных за технику безопасности на данных объектах.
- Обязать СРО осуществлять прямой контроль за деятельностью своих членов, связанной с травмоучастками, путем проведения плановых проверок.
- Обязать СРО разработать и установить требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим работы на высоте.
- Ассоциации «Национальное объединение строителей» установить общий стандарт для ведения работ на высоте, которым СРО руководствуется в части вопросов, относящихся к п. 1–3.
- Обязать СРО за свой счет направлять инспекторов для работы на каждом высотном объекте по принципу «одна высотная стройка — один инспектор».
Цель такой инспекции заключается в системном подходе к безопасности на высотных стройках, включающем в себя обучение инспекторами ответственных за безопасность лиц, ведение реестра таких лиц, обеспечение контроля за безопасностью в процессе строительства. Таким образом, по мнению «СтройИндустрии», принятие этих изменений позволит обеспечить порядок на высотных стройках в соответствии с риск-ориентированным подходом.
Не секрет, что большинство случаев травматизма в строительстве относятся к травматизму, связанному с падением с высоты. Из них около 40 % случаев связаны с падением человека с высоты, около 60 % случаев — с падением предметов с высоты.
Предложение ассоциации заключается в кардинально ином подходе, предполагающем обучение ответственных за технику безопасности на местах, дополнительное обучение работников, применение технических средств и проведение таких работ на высотных стройках, которые позволят в разы снизить показатели несчастных случаев.
При этом в «СтройИндустрии» осознают, что реализация инициативы потребует дополнительного финансирования, существенно выше имеющихся ресурсов. В то же время на условиях взаимодействия со СРО ассоциация выражает готовность финансирования инспекторов в четырех субъектах РФ — в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях.