В России хотят создать новую информационную систему в области ветеринарии, которая станет чем-то вроде государственного реестра с информацией о ветеринарах, документах и проверках. Однако специалисты спорят, кому должен подчиняться такой ресурс – Минсельхозу или Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзору).
Президент ассоциации организаций и специалистов в сфере обеспечения ветеринарной безопасности («Ветбезопасность») Лилия Сургучева высказала точку зрения организации.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации проводит работу по созданию и внедрению Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС). Целями создаваемой ФГИС являются в том числе обеспечение прослеживаемости подконтрольных товаров, оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). По результатам публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы 30.05.2016 на Федеральном портале проектов нормативных актов (в разделе «Подготовка заключения об ОРВ») Минсельхоз России разместил доработанный проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии». Доработанный проект постановления учитывал все предложения участников обсуждения и содержал в том числе следующие ключевые положения:
– оператором ФГИС выступает Минсельхоз России, который, не являясь участником государственного ветеринарного надзора, осуществляет деятельность по созданию, развитию и эксплуатации системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных;
– один из принципов создания ФГИС – использование усиленной квалифицированной электронной подписи для обеспечения юридически значимого электронного документооборота;
– ФГИС является государственным информационным ресурсом системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», одно из средств ФГИС – автоматизация бизнес-процессов.