В связи с обращениями участников внешнеэкономической деятельности Минфин России направляет позицию по вопросу включения дивидендов в таможенную стоимость товаров. Согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств — членов ЕАЭС (п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС). Согласно пункту 9 статьи 39 ТК ЕАЭС, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС, в связи с чем перечисляемые покупателем продавцу дивиденды или иные платежи в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами, не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Налогового кодекса Российской Федерации дивидендом признается любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации. Дивиденды, полученные участником (акционером) хозяйственного общества в результате распределения чистой прибыли, по своей экономической природе представляют собой доход от инвестиций, вложенных участником (акционером) в создание или приобретение предприятия. В ситуации, когда ввоз товаров осуществляется в рамках сделок, совершаемых между участниками одной группы компаний, а доход (выручка) российского покупателя формируется преимущественно за счет продажи ввезенных товаров, решение вопроса о выплате дивидендов оказывается исключительно вопросом усмотрения иностранного поставщика и (или) взаимосвязанных с ним участников группы компаний (при отсутствии законодательных ограничений), что порождает риск манипулирования элементами стоимости товара, формирующими его таможенную стоимость, требующий минимизации со стороны таможенных органов путем проведения анализа обстоятельств, сопутствующих продаже товаров, в том числе таких, как условия приобретения товаров; порядка (методологии) ценообразования экспортером. В случае ввоза товаров по сделкам, совершаемым между участниками одной группы компаний, в рамках проведения таможенным органом анализа обстоятельств, сопутствующих продаже товаров, декларант обязан подтвердить, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар, сформирована при обычном ходе торговли, то есть товары приобретены в рамках конкурентных рыночных условий, что предусматривает возможность приобретения этих товаров любыми иными заинтересованными лицами на тех же условиях, что и импортер — плательщик дивидендов, но без акционерных отношений. В ином случае, если по результатам анализа таможенным органом установлено, что поименованные в качестве дивидендов платежи являются таковыми лишь по форме, а по своей сути обеспечивают получение продавцом, в том числе входящим в одну группу компаний с участниками общества, части причитающегося ему дохода (выручки) от продажи ввезенных товаров и выполняют данную функцию в отношениях между сторонами внешнеторгового контракта, такие платежи включаются в таможенную стоимость товаров на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.