Счетная палата предлагает разработать комплексную программу по переводу моногородов на «устойчивое саморазвитие». По итогам проверки текущих мер поддержки ведомство Татьяны Голиковой нашло их не слишком эффективными.
Задача по комплексному развитию моногородов, в которых сегодня проживает 13,6 млн россиян, всё еще не решена, констатировала Счетная палата по итогам проверки мер поддержки за период 2014–2016 годов. В целом правительство «серьезно занимается» этим вопросом уже давно, отмечает ведомство, — за семь лет с 2010 года объем финансовой поддержки составил около 116 млрд рублей, без учета средств, направленных градообразующим предприятиям.
Однако социально-экономическая ситуация продолжает ухудшаться, и в 2016 году негативная динамика даже усилилась, полагают аудиторы. Так, по сравнению с 2015 годом снизился темп отгрузки продукции с градообразующих предприятий и загрузка производственных мощностей, уменьшилась численность населения (на 50 тыс. человек) и численность занятых (на 288 тыс. человек, или почти на 5 %).
«Проведенная нами работа позволила выявить ряд системных недостатков, без решения которых нельзя в перспективе улучшить положение моногородов. При этом в них проживает почти 10 % населения России, и каждый третий из них — это житель «кризисного» моногорода», — заявила председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.
Для уточнения общественного мнения аудиторы также провели опрос в 60 моногородах и выяснили, что более 70 % жителей оценивают социально-экономическую ситуацию в моногородах как «неблагоприятную» или «терпимую с трудом» (в 2015 году такого мнения придерживались только 60 %). Жители также высказали недовольство работой органов местного самоуправления: меньше 8 % опрошенных назвали меры, принимаемые чиновниками, достаточными.
У моногородов нет денег, а из Фонда поддержки профинансировать развитие проблематично, поскольку сам фонд недостаточно велик, поясняет директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Пока деньги тратятся на обучение команд моногородов, говорит она.