Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок отметила, что тема независимой оценки качества является важной с точки зрения включения всех инструментов общественного контроля. Она сообщила, что основой обратной связи об оценке качества оказания услуг стал действующий с 2014 года закон.
В преддверии слушаний в Общественную палату поступили экспертные мнения, направленные общественными палатами 24 субъектов Российской Федерации, общественными советами, некоммерческими партнерствами, членами Научноконсультативного совета при Общественной палате РФ и общественными экспертами.
Семь из 30 экспертов поддержали принятие законопроекта в представленной редакции. В числе положительных пунктов законопроекта отмечалось, что предлагаемые изменения унифицируют критерии независимой оценки качества и требования к организациям, осуществляющим проведение НОК; уточняется порядок расчета показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг; вводятся требования, которые обеспечат полноту, общедоступность и публичность информации о результатах проведения НОК; Общественная палата РФ и общественные палаты субъектов РФ наделяются полномочиями по формированию общественных советов по НОК.
Замечания и предложения к законопроекту, а также возможность возникновения рисков и ряда отрицательных правовых последствий в связи с принятием законопроекта в представленной редакции стали темой дискуссии широкого экспертного круга в Общественной палате РФ.
По мнению экспертов, не все предлагаемые в законопроекте меры будут способствовать совершенствованию системы НОК, в том числе обеспечению реализации перечисленных в поручениях президента направлений совершенствования системы. Эксперты также отметили, что меры, предусмотренные в законопроекте, не улучшают процедуры, направленные на предоставление гражданам информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы, поскольку потребители услуг по итогам НОК получат некие результирующие баллы по организациям.