Проблеме устойчивого развития в последнее время как в научной литературе, так и в публикациях в СМИ уделяется много внимания. Связано это в первую очередь тем, что 2017 г. в нашей стране объявлен годом экологии.
Проблема не нова, о ней говорят уже много десятилетий, но до сих она не имеет под собой твердой научной базы и практической реализации в нашей стране. В настоящей статье сделана попытка выйти на практическую реализацию принципов устойчивого развития на муниципальном уровне.
Вначале необходимо разобраться с понятиями, которые очень часто можно сейчас встретить в СМИ и научной литературе: «устойчивое развитие» и «устойчивое развитие территорий» (УРТ).
Авторство первого понятия на декабрьском Госсовете РФ по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» было приписано академику В. Вернадскому (1944 г.) — автору концепции «ноосферы». Далеко не все исследователи согласны с этим. Многие обращают внимание на не удачный перевода термина «ustainable development», который был введен в оборот Всемирной комиссией ООН по окружающей среде и развитию (комиссия Г.Х. Брунтланд) в 1983 г. Тем не менее термин активно используется как в научной литературе, так и в СМИ, решениях госорганов и т. д.
Комиссия Г.Х. Брунтланд расшифровала понятие «sustainable development» следующим образом: «Человечество способно сделать развитие устойчивым — обеспечить, чтобы оно удовлетворяло нужды настоящего, не подвергая риску способность будущих поколений удовлетворять свои потребности». То есть, когда мы говорим об устойчивом развитии, речь идет о планетарных проблемах и взаимодействии по линии «человек-общество-природа». Многие страны взяли на вооружение концепцию и добились выдающихся успехов в своем развитии в части снижения выбросов СО2 , экодевелопменте, возобновляемых источниках энергии (ВИЭ) и т. д.
Наша страна также попыталась реализовать эту концепцию. В 90‑х гг. указом Президента РФ от 01.04.1996 № 440 была утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Однако далее этого указа страна не пошла. Многочисленные попытки реализовать эту концепцию в выработку конкретных стратегий развития страны и регионов так и не удались.