В связи со сменой общественного способа производства в октябре 1917 г. и переходом на кардинально новые социально-экономические отношения была разрушена вся экономическая система Российской империи. Создание нового социалистического государства началось с реформирования земельных отношений, основу которых заложил первый закон — Декрет о земле от 08.11.1917 (26.10.1917 по ст. ст.), принятый на второй день после революции. Согласно этому декрету, была провозглашена национализация всей земли, немедленно отменена без всякого выкупа помещичья собственность на землю, а также установлено, что «…помещичьи имения, равно как все земли удельные, монастырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными постройками и всеми принадлежностями, переходят в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов Крестьянских Депутатов».
Как считал руководитель Советского государства В.И. Ленин, осуществление принудительной национализации земель и передача экспроприированных участков в пользование трудового крестьянства возможно только путем проведения землеустройства. В своей работе «Землеустройство и деревенская беднота» еще в 1913 г. он писал, что «…землеустройство помогает только сильным, а голытьбу губит. Землеустройство — это колесница, в которой сидит сильный и давит поражённых» (Правда Труда, № 2, 12 сентября 1913 г.).
Основу первых землеустроительных работ, проводимых сразу же после выхода Декрета о земле, заложили следующие меры:
- ликвидация Управления Межевой частью и состоящих при нем межевых учреждений (установлений), включая губернские и уездные землеустроительные органы;
- формирование нового законодательства о землеустройстве и отмена всех межевых законов Российской империи;
- создание новых землеустроительных учреждений (центральных и территориальных);
- формирование нового состава работников и специалистов землеустроительных органов.
В связи с предпринятой советской властью реорганизацией правительственных органов, Управление межевой частью постановлением Народного Комиссариата Юстиции от 11 декабря 1917 г. было передано в ведение Народного Комиссариата Земледелия (Наркомзема), созданного на базе бывшего Министерства земледелия. Вместе с Управлением межевой частью в состав Наркомзема РСФСР поступили и подчиненные Управлению местные межевые учреждения: Межевая канцелярия в Москве, губернские и областные чертежные (61), межевые комиссии для размежевания башкирских земель (в городах Уфе, Перми и Оренбурге), комиссии для отграничения земель Забайкальского казачьего войска (в Чите) и Закавказская межевая часть в составе межевых учреждений пяти губерний Закавказья.