Экспертная группа, в которую вошли представители 13 ведущих университетов России, провела анализ работы системы высшего образования в период пандемии с целью извлечь уроки из полученного опыта. На основе проведенного исследования был подготовлен аналитический доклад, где нашли свое отражение действия вузов и регулятора, отношения студентов и преподавателей к онлайн-форматам обучения и мерам их поддержки.
Приводим основные результаты и выводы, полученные на основе данного анализа.
В самом начале распространения коронавирусной инфекции Covid-19 на территории Российской Федерации, министр науки и высшего образования В.Н. Фальков провел совещание с ректорами ведущих вузов, на котором было принято решение о коллективной аналитической и экспертной работе по оценке и мониторингу ситуации, в которой оказалась система высшего образования. Инициатива министра и ректоров переросла в исследование, в которое на разных этапах включились экспертные команды тринадцати университетов.
Основной вывод проведенного анализа состоит в том, что система российского высшего образования выдержала стресс-тест.
Большинство практик российских вузов, связанных с обеспечением безопасности студентов и сотрудников, а также с организацией учебного процесса в условиях пандемии, сформировались под влиянием нормативных актов и рекомендаций организаций-учредителей.
Основным источником таких актов и рекомендаций стало Минобрнауки России. При этом важно подчеркнуть, что в это время Минобрнауки, как и другие федеральные органы исполнительной власти, находилось в процессе реорганизации. Новый министр был назначен 21 января 2020 г., с этого времени до конца апреля формировалась руководящая команда Министерства. Само ведомство было вынуждено перейти на работу в удаленном режиме с конца марта.
Уже с конца января 2020 г. Минобрнауки России приняло ряд рекомендаций в связи с предписаниями Роспотребнадзора по усилению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, в том числе в части иностранных студентов и международной мобильности. Минобрнауки России 14 марта создало оперативный штаб по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации и рекомендовало вузам при реализации образовательных программ предусмотреть организацию контактной работы студентов и преподавателей только в электронной информационно-образовательной среде. В течение трех недель регулярные заседания этого штаба посвящались решению проблем, возникавших в ходе этого перехода. Эти встречи проходили открыто, с участием экспертов, с трансляцией в Интернете.