В начале мая текущего года Президент России Владимир Путин подписал закон об упрощении закупок — событие, о котором шла речь с начала года. Принятие законопроекта проходило в приоритетном порядке с целью эффективной реализации национальных проектов и госпрограмм.
Ранее система госзакупок, объем которой по итогам 2018 г. составил около 7 трлн руб., была названа главой правительства Дмитрием Медведевым сложной и недостаточно гибкой. Начало дискуссии было положено на заседании Госсовета в Ялте, где обсуждался ход исполнения национальных проектов, и во время которого губернаторы пожаловались на то, что закон о контрактной системе не позволяет завершить капитальное строительство в срок. Соответственно, существенный блок положений нового законопроекта об упрощении закупок связан со строительной отраслью. При этом в целом эксперты сошлись во мнении, что закон действительно упрощает процедуру закупок, исключает дублирующиеся действия и прорабатывает давние проблемные зоны.
Важной инициативой закона № 71-ФЗ стало упрощение доступности строительных аукционов для поставщиков. Больше не придется делать сложную заявку, готовить объемное техническое задание на 120 страниц. При этом ранее у участников было всего 15 дней на подготовку, а единственная ошибка в нем могла привести к отклонению заявки. В соответствии с последними изменениями в первой части заявки поставщику достаточно простой формы согласия — поставить галочку при процедуре подачи заявки на площадке.
В частности, упразднена необходимость готовить сложное техническое задание по крупной стройке — капитальный ремонт, реконструкция, снос объектов капитального строительства. Вся необходимая информация содержится в проекте и не подлежит изменению без соответствующего изменения самого проекта, т. е. документация о закупке должна обязательно включать проектно-сметную документацию, которая уже предусматривает все необходимые требования к объекту строительства, качеству строительных работ.