Важнейшей особенностью управления персоналом медицинских организаций на современном этапе развития отрасли является необходимость формирования высокопрофессиональных трудовых коллективов в условиях количественного дефицита и структурного дисбаланса врачебных кадров (Вялков А.И., 2009; Калининская А.А., 2009; Костакова Т.А., 2011; Кучеренко В.З., 2011; Медик В.А., 2011; Плутницкий А.Н., 2013). На протяжении целого ряда лет в программных и итоговых документах российского здравоохранения декларировалась необходимость систематической работы, направленной на совершенствование кадрового обеспечения лечебно-профилактических учреждений, однако задача по рациональному распределению имеющихся трудовых ресурсов отрасли так и не была полностью решена (Бердяева И.А., 2013; Большова Т.В., 2010; Ефименко С.А., 2012; Ладилов М.А., 2012; Манерова О.А., 2005; Отставных Т.В., 2012; Шильникова Н.Ф., 2008). Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» определил оптимизацию кадрового обеспечения здравоохранения как общегосударственную проблему, требующую комплексного подхода к ее решению со стороны руководства каждой государственной медицинской организации.
Значимым вызовом, препятствующим оптимизации использования кадрового потенциала здравоохранения, является недостаточный уровень регламентации профессиональной нагрузки медицинских работников, что связано с несовершенством нормативно-правовой базы в области соблюдения режима рабочего времени и нормирования труда сотрудников медицинских организаций (Витенко Н.В., 2012; Гейц В.П., 2010; Дьяченко В.Г., 2012; Иванова Н.А., 2012; Шипова В.М., 2009). Это обусловило необходимость создания Межведомственной рабочей группы по организации нормирования труда, разработки профессиональных стандартов и уровней квалификации в сфере здравоохранения, одной из задач которой является совершенствование отраслевых норм труда и штатных нормативов.
Принятие Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определило переход к принципиально новым механизмам профессиональной подготовки и деловой оценки медицинских работников, этапы и сроки практического внедрения которых в здравоохранение регламентированы «дорожной картой» Минздрава России на 2013–2018 годы. Следовательно, управление персоналом медицинских организаций в указанный период будет осуществляться в условиях адаптации отрасли и специалистов к работе в новых условиях.