По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332 DOI:10.33920/sel-04-2312-02

Управление системой владения и пользования земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения на примере Пензенской области

Алакоз В.В. старший научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, Москва, E-mail: alakozzem@vniiesh.ru

В статье рассмотрено управление системой владения и пользования земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения на примере Пензенской области. Управление системой владения и пользования земельными ресурсами является ключевым элементом в определении того, могут ли люди, общины и другие пользователи получить права и связанные с ними обязанности использовать и контролировать земельные ресурсы, и если да, то каким образом. Многие проблемы владения и пользования возникают ввиду неэффективного управления. Неэффективное управление оказывает воздействие на социальную стабильность, устойчивое использование окружающей среды, инвестиции и экономический рост. Признание центральной роли земли в вопросах устойчивого развития и продовольственной безопасности обеспечивается равноправным доступом к земельным ресурсам и гарантированными правами владения и пользования. Источники средств к существованию, в особенности для бедных слоев населения в сельской местности, основаны на надежном и равном доступе к земельным, лесным и водным ресурсам и к контролю над ними и представляют собой ключевой фактор экономического роста.

Литература:

1. Добровольные руководящие принципы ответственного управления владением и пользованием земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности. Комитет по мировой продовольственной безопасности (КВПБ) Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) Организации Объединённых Наций. Рим, 2012 год.

2. О частной собственности на землю и арендном сельскохозяйственном землепользовании / В.В. Алакоз, старший научный сотрудник ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ // Научно-практический ежемесячный журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель». — Москва, 2023. — № 2.

3. Государственное регулирование и управление системой владения и пользования земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения / В.В. Алакоз, старший научный сотрудник ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ // Научно-практический ежемесячный журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель». — Москва, 2023. — № 3, 4.

4. Земельная политика в сфере сельскохозяйственного землепользования и организации использования сельскохозяйственных земель / В.В. Алакоз, старший научный сотрудник ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ // Научно-практический ежемесячный журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель». — Москва, 2023. — № 5.

5. Земельный потенциал продуктивных сельскохозяйственных земель регионов ЦЧЭР и его использование. Совершенствование организации сельскохозяйственного землепользования / В.В. Алакоз, старший научный сотрудник ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, Горин А.Д., ведущий экономист ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ // Научно-практический ежемесячный журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель». — Москва, 2023. — № 7.

6. Землю семейному фермерству — без него обезлюдение сельских поселений во многих регионах не остановить / В.В. Алакоз, действительный государственный советник Российской Федерации. Руководитель сектора проблем сельскохозяйственного землепользования ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ. Монография «Фермерству в России быть». Т. 2. «Фермерство семейного типа: потенциал, практика развития». — Москва, 2022. — С. 74–99.

7. Шагайда Н.И., Алакоз В.В. Земля для людей. — Москва: Центр стратегических разработок, 2017. — № 7. Доклад экспертов ЦСР 27 июля 2017 г.

Пензенская область занимает территорию размером 43,3 тыс. км², расположенную в Среднем Поволжье. Протяженность территории области с запада на восток 325 км, с севера на юг — 200 км. На севере она граничит с Республикой Мордовия и Ульяновской областью, на западе с Тамбовской, на востоке с Самарской и на юге с Саратовской областями.

По природным, почвенно-климатическим условиям Пензенская область относится к зоне лесостепи. В соответствии с природно-сельскохозяйственным районированием1 15 административных районов расположены в полувлажном Северном лесостепном природно-сельскохозяйственном районе с выщелоченно-черноземными и серо-лесными почвами средней биологической продуктивности (Беднодемьяновский, Спасский, Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Земетчинский, Иссинский, Каменский, Лунинский, Мокшанский, Наровчатский, Никольский, Нижнеломовский, Пачелмский, Пензенский, Сосновоборский административные районы) и 12 административных районов в полузасушливом южном лесостепном природно-сельскохозяйственном районе с выщелоченно-черноземными и серо-лесными почвами средней биологической продуктивности (Башмаковский, Бековский, Белинский, Камешкирский, Колышлейский, Кузнецкий, Лопатинский, Малосердобинский, Неверкинский, Сердобский, Тамалинский, Шемышейский).

Более точное агроклиматическое зонирование и основные характеристики агроклиматических подзон Пензенской области приведены в научном издании — монографии «Особо ценные земли Российской Федерации. Европейская часть России» (авторы В.В. Алакоз, Б.Е. Бондарев, С.И. Носов, А.К. Оглезнев, Г.А. Полунин, В.И. Ресин, К.И. Черкашин, под редакцией В.И. Ресина, С.И. Носова, Б.Е. Бондарева. Москва, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2023 г.). На территории Пензенской области выявлены три агроклиматические подзоны — западная, включающая наибольшее количество административных районов (15) — Заметчинский, Вадинский, Башмаковский, Беднодемьяновский, Наровчатский, Нижнеломовский, Пачелмский, Белинский, Тамалинский, Каменский, Мокшанский, Иссинский, Лунинский, Бессоновский и Пензенский; восточная (7) — Никольский, Сосновоборский, Городищенский, Кузнецкий, Шемышейский, Камешкирский и Неверкинский; и южная (6) — Бековский, Сердобский, Колышлейский, Малосердобинский, Лопатинский, бывший Кондольский). Значительное влияние на выделение агроклиматических подзон оказывают степень континентальности климата и контурность полей — восточная агроклиматическая подзона и увлажнение — южная агроклиматическая подзона.

Для Цитирования:
Алакоз В.В., Управление системой владения и пользования земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения на примере Пензенской области. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2023;12.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: