На какие нужды государство тратит больше всего денег? Согласно сводному аналитическому отчету Минфина России за 2018 год самыми закупаемыми в отчетном периоде являются строительные работы, общий объем контрактов, при закупке которых составил 1,56 трлн рублей (23% от общего объема заключенных контрактов) [4, с. 33].
В аналогичном отчете за 2019 год можно обратить внимание, что в первую десятку федеральных проектов (далее — ФП) по объему финансового обеспечения входят как раз проекты, предусматривающие большие объемы подрядных работ: ФП «Дорожная сеть», ФП «Коммуникация между центрами экономического роста», ФП «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», ФП «Формирование комфортной городской среды» и т.д. [3, с. 14–15].
Неудивительно, что по данным того же отчета, в 2019 году в ТОП-5 ОКВЭД, которые были указаны участниками закупок (юридическими лицами) при регистрации, 4 места заняты «строительными» направлениями:
• ОКВЭД 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий (72 534 участника),
• ОКВЭД 43.21 производство электромонтажных работ (71 906 участников),
• ОКВЭД 43.99 Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки (61 267 участников) и
• ОКВЭД 43.29 Производство прочих строительно монтаж работ (58 053 участника) [3, с. 6].
Правила проведения подрядных торгов для государственных и муниципальных нужд за последние несколько лет претерпели ряд серьезных изменений, обросли нюансами и отраслевой спецификой. Теперь уже можно смело говорить о появлении отдельного направления в рамках контрактной системы1 — «подрядные торги в строительстве». И тем строительным фирмам, которые еще не имеют опыта работы с государственными и муниципальными заказчиками, сейчас самое время выходить на данный рынок, т.к. дальше это будет сделать еще сложнее: все серьезнее становятся критерии допуска участников закупок в части наличия опыта. Тем более, в период пандемии коронавирусной инфекции государство было и остается чуть ли не единственным стабильным платежеспособным покупателем.