Специалист по охране труда и уполномоченный — это совершенно разные люди, и один не может заменять другого. Даже если СОТ не предусмотрен в организации, уполномоченного избрать можно.
Разница в том, что специалиста по охране труда принимают на работу, а уполномоченного выбирает трудовой коллектив.
Деятельность уполномоченного по ОТ регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
1. Статья 370 Трудового кодекса РФ.
2. Ранее действовали рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (Постановление Минтруда № 30), но данный документ утратил силу с 01.01.2021. Замены указанному документу нет.
3. Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза, утвержденное постановлением Исполкома ФНПР от 18.10.2006 № 4–3.
4. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ.
Нормативно не предусмотрено обязательное наличие на предприятии уполномоченного по охране труда от трудового коллектива.
То есть профсоюз, иные уполномоченные работниками представительные органы или трудовые коллективы могут по своей инициативе организовать выборы уполномоченных в структурных подразделениях или на предприятии в целом.
Если говорить о крупных организациях, то в зависимости от конкретных условий производства в структурном подразделении может быть избрано несколько уполномоченных.
Численность, порядок их избрания и срок полномочий могут быть оговорены в коллективном договоре или ином другом совместном решении работодателя и представительного органа работников.
Так для чего нужен и какие основные задачи уполномоченных по охране труда? Ведь СОТ является представителем работодателя, он платит зарплату и дает деньги на выполнение мероприятий по охране труда либо не дает.
Статья 29 ТК РФ говорит о том, что работники — это полноценная часть профессиональных отношений, как и работодатели, и имеют право вступать в переговоры с руководством организации.